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郑州市创建国家公共文化服务体系示范区.doc
郑州市创建国家公共文化服务体系示范区
金水区2012年建设规划
为深入贯彻落实国家关于公共文化服务体系建设的部署要求,推进我区公共文化服务体系科学发展,全力创建国家公共文化服务体系示范区,根据《文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作的通知》、《国家公共文化服务体系示范区创建标准(中部)》和《郑州市人民政府关于印发郑州市国家公共文化服务体系示范区建设规划(2011-2012年)的通知》(郑政[2011]111号),结合我区实际,特制定建设规划如下:
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障广大人民群众基本文化权益为出发点,以政府为主导,以公共财政为支撑,以全民为服务对象,以基层特别是农村为重点,坚持公益性、基本性、均等性、便利性的要求,2012年全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务,公共文化服务体系各项指标达到或超过中部地区标准。到2012年底,基本建成设施网络覆盖城乡、服务供给高效便捷、组织支撑坚强牢固、保障措施持续有力的公共文化服务体系,初步形成独具特色、辐射力强的公共文化服务金水模式,在全省发挥示范作用。
二、基本原则
(一)科学规划,突出重点。按照公共文化服务体系建设要求,科学合理规划,既有长远目标,又有近期具体措施;既有整体规划,又有重点攻关,集中力量解决公共文化服务体系建设中的重点、难点问题。
(二)制度建设,机制创新。结合实际,开展公共文化服务体系建设制度设计研究。通过体制机制创新,建立公共文化服务体系建设新机制。
(三)统筹城乡,突出特色。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,根据各自特点和优势,探索各具特色的公共文化服务体系建设模式。
(四)保证基本,惠及全民。切实保障广大群众的基本文化权益,积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式、方法,调动全社会参与公共文化服务体系建设的积极性,促进基本公共文化服务均等化。
(五)加强合作,共建共享。按“政府组织,专家指导,公众参与,多方兴办”的工作方式,通过多部门协调联动和政策配套,发挥各级政府和有关部门的作用,共同参与示范区建设。
三、主要任务
为实现创建目标,要在巩固现有公共文化服务体系建设成果的基础上,进一步加大建设力度,针对我区存在的薄弱环节和重点难题,狠抓指标达标,探索机制创新,开展制度设计研究,全面完成创建示范区的各项任务。
(一)公共文化设施建设实现全覆盖
为实现创建目标,要在巩固现有公共文化服务体系建设成果的基础上,进一步加大建设力度,针对金水区存在的薄弱环节和重点难题,狠抓指标达标,探索机制创新,开展制度设计研究,全面完成创建示范区的各项任务。
1.完善区—镇(街道)—社区(村)三级公共文化服务体系基础设施建设。规划建设新的区文化馆、区图书馆。按照《河南省综合文化站规范(试行)》、《河南省示范文化大院标准(试行)》、《郑州市社区文化活动中心建设标准》标准,新建、改建镇(街道)综合文化站、社区文化活动室、农村文化大院,覆盖率达到100%。
2.提升馆、站、室设施水平。按照部颁一级馆标准,规划建设区文化馆、区图书馆。区文化馆组织大型文化活动不少于6次;组织文化艺术培训班28期。区图书馆人均占有藏书0.6册以上;平均每册藏书年流通率0.7次以上;人均年增新书在0.03册次以上;人均到馆次数0.3次以上。各镇(街道)100%建成单独设置的综合文化站。在此基础上,着力提升全区镇(街道)综合文化站服务功能和水平,其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理达到或超过国家发展改革委、文化部制定的《乡镇(街道)文化站建设标准》。加大投入,实施行政村文化大院、社区文化活动室改扩建工程。城郊合村并城、城区城中村改造和新建居民小区以及新建开发区时要配套规划建设文化设施,每个社区要建设1个文化活动室。将行政村文化大院和社区文化活动室建设纳入2012年区政府为民办实事工程,到2012年底实现全区所有行政村、社区都建有室内面积不低于100平方米的文化大院和社区文化活动室。
3.推进公共电子阅览室建设。充分利用文化信息资源共享工程网络,依托区文化馆、区图书馆和镇(街道)综合文化站、农村文化大院、社区文化活动室建立符合标准的公共电子阅览室。2012年,将公共电子阅览室建设列入区政府年度文化实事工程,年底实现区文化馆、区图书馆、镇(街道)综合文化站、社区公共电子阅览室全覆盖。
4.全面实施“农家书屋”工程。按照政府资助建设、鼓励社会捐助、农民自我管理的原则,与农村基层组织活动场所建设、村级图书室建设等结合起来,实现优势互补,推进“农家书屋”工程建设。每个书屋配备1500册图书,其中图书1225种、报刊25种、音像制品100种,做到内容丰富、服务规范、农民满意。到2012年“农家书屋”工程建设覆盖
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