能效领跑者制度促节能减排.pdfVIP

铸 造 纵 横 WWW．foundry．com．cn 能效”领跑者”制度促节能减排 为落实国务院((2014~2015年节能减排低碳 构名单，以及能效指标，树立能效标杆。对能效 发展行动方案》、 《关于加快发展节能环保产业 “领跑者”给予政策扶持，引导企业、公共机构 的意见》和 《大气污染防治行动计划》，国家发 追逐能效 “领跑者 ”。适时将能效 “领跑者”指 展改革委 、财政部、工信部、国管局、能源局、 标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标 质检总局、国家标准委七部门今 日联合发布 《能 准动态更新机制 ，不断提高能效准入 门槛 。 效 “领跑者”制度实施方案》。 据悉，能效 “领跑者”制度实施范围包括三 能效 “领跑者 ”，是指同类可 比范围内能源 类：终端用能产品、高耗能行业和公共机构。除 利用效率最高的产品、企业或单位。实施能效 “领 用能产品 “领跑者”目录每年发布两次外，后两 跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标 者 “领跑者”目录均为每年发布一次。列入 目录 准，形成推动全社会能效水平不断提升的长效机 的用能产 品，可 以在产品明显位置或包装上使用 制，促进节能减排 。 能效 “领跑者”标志，也可在能效标识本体上直 方案指出，将定期发布能源利用效率最高的 接印制能效 “领跑者 ”标志。(来源／国标委网，推 终端用能产品 目录、单位产品能耗最低的高耗能 荐 ／中铸协标准委) 产品生产企业名单、能源利用效率最高的公共机 我国启动企业标准 自我声明公开制度试点 深化标准化体制机制改革，特别是加大企业 重要的基础性作用。然而，这项制度在实施的过 产品标准管理改革，建立企业产品标准自我声明 程中也出现了一些 问题：一是对企业产品标准的 公开制度是大势所趋。近 日，国家质检总局、国 法律责任理解 出现偏差，甚至出现了责任转移， 家标准委宣布，我国将开展企业标准 自我声 明公 造成责任不清 ；二是地方标准化主管部门在备案 开制度试点工作，进一步激发市场活力，释放改 活动中管理不统一，一些地方存在事前审查的行 革红利。国家标准委地方标准化管理部主任杨泽 为，弱化了企业在企业产品标准制定过程 中的主 世表示，政府 “保姆”式的管理方式与基层标准 体作用；三是政府 “保姆 ”式的管理方式与基层 化管理部门的能力和定位已不相适应，改革企业 标准化管理部门的能力和定位 已不相适应。2014 产品标准备案管理制度势在必行。 年 6月， 《国务院关于促进市场公平竞争维护市 “备案制”改为 “声明制” 场正常秩序的若干意见》(国发 (2014]20号) 在我国施行了20多年的企业产品标准 “备 中明确提出 “强化生产经营者主体责任，建立企 案制”，为何要改为企业自我 “声明制”?据介绍， 业产品和服务标准 自我声明公开和监督制度”。 始于上世纪九十年代初的企业产品标准备案制 2014年 9月召开的中国质量大会上，国务院总理 度，通过 《标准化法》和 《标准化法实施条例》 李克强指出： “要努力构建全社会质量共治机 明确 了企业产品标准制定和备案是企业的法定 制，坚持标准引领、法制先行，树立中国质量新 义务，企业产品标准备案是企业依法将批准发布 标杆。”“公开产品和服务标准，确立中国质量对 的企业产品标准报