城市国民经济和社会发展规划战略环境评价研究以武汉市为例.pdfVIP

城市国民经济和社会 发展规划战略环境评价研究 ——以武汉市为例 田丽丽 徐鹤 朱坦 吴婧 （南开大学环境科学与工程学院，天津 300071） 摘要:城市国民经济和社会发展规划编制是否科学，会直接影响到城市其他规划的科学性，对城市未来的发展及生态环境状 况影响重大。本文论述了对城市国民经济和社会发展规划开展战略环境评价的必要性和重要性，并结合 《武汉市国民经济和 社会发展第十一个五年总体规划纲要》探讨了我国城市国民经济和社会发展规划战略环境评价的技术思路和技术方法。 关键词:国民经济和社会发展规划;战略环境评价;武汉 Study on Strategic Environmental Assessment of Urban National Economic and Social D evelopment Plan — A C ase o f W uh an City TIAN L i-li , XU He, ZHU Tan , WU Jin g (College of Env ironmental Scien ce an d En gin eerin g , N ank ai Un iver sity , Tianj in 30007 1, Ch in a) Ab stract : Urb an n ation al econ omic an d social dev elopm ent p lan is v ery sign ificant to urb an econ omic an d social dev elopm ent an d env ironmental con dition in Ch in a. Th is p aper analyzes the n ecessity and importance of introdu cin g strategic env ironm ental assessm en t (SEA) in to th e urb an n ation al econ om ic an d social dev elop m en t p lan . An d b ased on a case stu dy of SEA of th e Wuh an Outlin e of 11th F iv e-y ear Plan for N ation al Econ om ic an d Social Dev elopm ent , th e p ap er put s forw ard th e techn ical fram ew ork an d m eth od s for SEA of urb an n ation al econ omic an d social dev elopm ent p lan . Key w o rds : n ation al econ omic an d social dev elopm ent p lan ; strategic en v ironm ental assessm ent ; Wuh an City 土地利用规划、城市规划、交通规划等 战略环境评价（strategic envi- 1 我国开展城市国民经济和 ronmental assessment, SEA），是 方面开展了一些SEA研究与实践，而 社会发展规划SEA的必要性 环境影响评价在战略层次上的应用， 对于更高层次的宏观战略决策，如国 和重要性 是对政策、计划、规划及其替代方案的 民经济和社会发展规划的SEA研究则 1.1城市国民经济和社会发展规 环境影响进行规范、系统、综合的评价 寥寥无几。 划是部署城市未来社会经济发展 过程，包括根据评价结果提交的书面