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浅议武器装备的全寿命管理
丁利平
空军第一研究所
一鼻 本文胃述了武嚣装备垒寿龠譬窟恩舞曲形成过程和主要椅点,指
出了垒痔奇蕾理的任务、目标和关t嚣节.以及开晨全寿龠蕾理■要具备的备件,
量后羹我军如何开晨武器装备全寿命蕾爱墨出了建议.
一、全寿命警理思想的形成置其主要内窖
全寿命管理是美国在七十年代中后期开始采用的一种装备管理思
想。当时由于作战需求的牵引,以及科学技术的推动.武器装备的发展
日新月异,其技术性能和复杂程度越来越蒿。但另.一方面.这些武器装
备在投入部队使用后,战备完好事却很低,难以形成觇斗力,而且所番
的使用保障费用很高。例如,当时的F一111D、F一15A等一些比较复
杂的飞机的战备完好率仅为30%~40%,而使用保障费用在垒寿命费
用中所占的比率却高达60%,有的甚至达到70%~80%。造成这种局
面的主要原因在于,装备的研锏、生产和使用由不同的部门进行管理,
研制过程中没有考虑使用保摩问题,造成研制、生产和使用相脱节。通
过实践,人们逐步认识到装备的设计、研制对生产和使用有着重大的影
响,一些生产要求和使用保障要求必须在设计对就予以考虑,而且生产
和使用保摩的准备工作不能在设计,研制完成后才进行,必须与设计、
一,一
研制同步进行。由此,装备全寿命管理思想应运而生。
装备的全寿命过程包括论证、方案、研制、生产、部署、使用和退役
等阶段。全寿命管理就是,应用系统工程和并行工程的方法,在技术分
析和全寿命费用分析的基础上,对它“从摇篮到坟墓”的垒过程进行统
一的筹划和控制,使各阶段协调发展、相互街接。
武器装备垒寿命管理的特点是,从武器装备发展的最早阶段就开
始考虑发展全过程中可能出现的问题,通过科学的分阶段决策枧制来
降低研制、生产的风险,控制费用增长,解央对高技术武器装备日益增
长的需求和国防开支难以承受的现实和矛盾,缓解研制周期越束越长,
研制和使用保障费用越来越高的问题。
武器装备全寿命管理的任务。是从武器装备全寿命期出发,主要通
过对武器系统的四大指标(性能、费用、进度和综合保障)的合理权衡、
动态调控和阶段评审,实现资,源在武器装备全寿命期的优化配置,提高
武蕃装备研制的成功率、武器装备的作战效能和完好率,最大限度地提
高国防经费的使用效益。
武器装备全寿命管理的目标,一是确保部队能及时得到所需的装
备,有效提高部队作战效能;二是确保部队买得起,用得起,能装备一定
数量并形成战斗力;三是确保部队用得好,提高实际战斗力;四是实现
武器装备建设的良性循环,确保装备的可持续发展。
二、实行全寿命管理的几个关曩环节
实现武器装备的全寿命管理,除了要建立必要的组织机构、转交思
想观念井,更重要的是要建立和完善一整套有关的政策法规和管理制
度。其中,划分武器装备的发展阶段、建立分阶段决策评审制度、实行全
寿命费用管理等,是实现全寿命管理的关健环节。
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科学划分武器装备的发展阶段,是实现全寿命管理的前提。武器装
备发展阶段的划分,既要符合武器装备发展的客观规律,即每个阶段要
具有明确的任务和要求,阶段之间要有明确自咻线;又要有利于警理的
央策和实施。武器装备的全寿命期与其复杂性和费用呈正比。在50~
. 60年代,全寿命期约为10~15年,70~80年代约为20年。随着国防高
技术的迅猛发展和广泛应用,武器装备的复杂性日益提高,,费用呈指数
’
级增长,到90年代后,全寿命期达到25~30年。由此造成决策风险迅
速增长.即使是发达国家也感到难以承受。为了降低决策风险,确保武
器装备实现预定的性能、费用、进度等目标,必须将全过程划分为若干
阶段,规定各个阶段发展的目标、任务和要求。
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