完善我国的高速公路特许经营.pdfVIP

中国公路学会’2000学求交流论文集 完善我国高速公路特许经营 李扬 交通部科学研究院 摘要：1999年我国公路建设取得突破，高速公路里程首次突破1万公里，这标志着我 国公路网建设进入了新的阶段。我国高速公路取得突破性进展．主要得益于我国积极性的 财政政策和符合国情的高速公路投资体制。我国高速公路全部为收费公路，采用特许经营， 这在世界上是绝无仅有的。高速公路特许经营有力地促进了高速公路的建设和发展，但也 暴露出了许多问题，如收费标准杂乱、经营方式粗放等。本文从特许经营的概念出发，归 纳了特许经营的特点，就我国当前高速公路经营中存在的突出问题进行了分析，针对存在 的问题，提出了完善我国高速公路特许经营的建议。 关键词：特许经营、高速公路、管理、经营权、收费 1985年国务院明确提出．允许贷款建设的公路(桥隧)收费还贷，这拉开了公路特许经营的序幕。 十几年来，许多省市在高速公路投资中引入了特许经营的概念和运营方式，组建了具有特许性质的高速 公路公司，组建的方式主要有两种：一是新建项目，咀高速公路本身的资产和未来收益作抵押．通过项 目融资来筹措资