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对新农村建设十大关系的辩证思考.pdf

 2008. 12 “三农 ”问题研究 对新农村建设十大关系的辩证思考 李  晨 (长沙大学 ,湖南  长沙  4 10003)   [摘  要 ] 新农村建设是一项涉及农村政治、经济、文化、社会等各个方面的系统工程 ,在其推进过程中必然面 临目标与现实、长远与当前、主导与主体、硬件与软件、共性与个性、内容与形式、试点与全局、内因与外因、城市与农 村、权利与义务这十大关系的处理。在实践中 ,必须以科学发展观为指导 ,充分运用辩证的思维和方法去把握各类 关系 ,使新农村建设得以协调推进、真正成为民心工程。 [关键词 ] 新农村建设 ;十大关系 ;辩证思考 [中图分类号 ] F320  [文献标识码 ] A  [文章编号 ] 1007 - 8487 (2008) 12 - 0100 - 03   推进社会主义新农村建设 , 是惠及亿万农民 ,加快 农村的发展远景 ,立足当地的具体条件 , 一项一项抓落 社会主义现代化建设的一项重大决策 ,也是把我国经济 实 ,一步一步抓推进 ,而不能超越农村经济发展和财力 社会发展转入科学发展轨道 ,推动农村经济社会实现全 制定过高的目标 , 不能一哄而起 , 劳民伤财 , 搞形式主 面协调可持续发展的重大举措。在新农村建设中我们 义 ,不能把新农村建设搞成新农村盆景。 必须处理好十大关系。 二、长远与当前 一、目标与现实 建设社会主义新农村 , 既是一个庞大的系统工程 , 中央提出用 15年左右的时间 ,在全国基本实现建 又是一个长期的历史任务 ; 既是一个由可能性到现实性 设社会主义新农村的奋斗目标 ,这是站在全局的角度来 的飞跃过程 ,又是一个由量变到质变的渐进过程。这就 讲的。新农村建设的总体要求 ,是生产发展、生活宽裕、 要求我们在建设社会主义新农村的实践中 ,必须把长远 乡风文明、村容整洁、管理民主。就是说 ,不仅要发展农 利益与现实需要结合起来 , 综合考虑。一是要着眼长 村经济 ,提高农民的物质生活水平 ,而且要进行精神文 远 ,制定涵盖产业发展、新居民建设、农民教育培养、村 明建设和民主政治建设,逐步使落后的农村得到根本性 容村貌整治以及村班子建设等各方面内容的总体规划 , 的改造。因此 ,推进新农村建设 , 是农村改革发展的战 并使规划与全面建设小康社会的目标相衔接 ,与自然规 略性目标 ,是一项惠及百姓的民心工程 ,应该抓紧实施 , 律、经济规律和社会发展规律相吻合 , 与历史和时代发 速战速决 ,早成早得利。但是 ,从现实条件来讲 , 当前我 展的要求相适应 ,让总体谋划做到既积极向上 ,鼓舞人 国农村经济社会发展虽然取得了显著成就,但还面临着 心 ,又遵循事理 ,科学可行 ,切实增强新农村建设规划的 资源、环境和市场等方面的约束 ,农村面临着基础设施 宏观指导性、前瞻性和方向性。二是要立足当前 , 明确 薄弱、公共服务相对滞后等问题 ,农民收入水平总体偏 阶段性任务 ,把新农村建设的全部工作分解量化到每一 低、扩大就业难和权益保障有待进一步加强 ,这就要求 年、每一具体时段 ,稳打稳扎 , 步步为营 , 一步一个脚印 我们在实际工作中必须坚持又好又快 ,好中求快 , 统筹 地朝着长远规划前进。当前 ,农民除了渴望尽快增加收 兼顾 ,稳步推进 ,必须从各地的现实条件出发 ,从农民的 入外 ,对解决行路难、看病难、上学难、养老难等问题要 具体实际出发 , 以农民为本,充分尊重农民的意愿 ,着眼 求十分迫切。因此 , 必须在千方百计发展现代农业、加 [收稿

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