充分发挥劳动力要素在初次分配中的主体作用.pdfVIP

第 37卷 第 5期 河南师范大学学报 (哲学社会科 学版 ) 2010年 9月 Vo1．37 No．5 J0URNALoFHENAN NoRMAL UNIVERSITY Sep．2010 充分发挥劳动力要素在初次分配 中的主体作用 丁 静 (信阳师范学院，河南 信 阳464000) 摘 要 ：我 国获取劳动报酬 的主体是科学文化素质较低 的普通劳动者，劳动报酬在初次分配中所 占比重较低 ，主要 原因之一是劳动力要素素质偏低 ，参与价值创造和价值分配 的能力较弱，主体作用未发挥 出来 。必须通过创造劳 动者的就业机会，提高就业能力，增强其在初次分配领域的要价能力等途径，才能充分发挥劳动力要素在初次分配 中的主体作用。 关键词 ：劳动力要素 ；劳动报酬 ；初次分配 中图分类号：F014．4 文献标 识码 ：A 文章编号 ：1000—2359(2010)05—0116-04 一 、 初次分配中劳动报酬的比重偏低 间L 。 温家宝总理在第十一届全 国人民代表大会第三 我国实行与西方不同的以按劳分配为主体的分 次会议上所作的 《政府工作报告 》提 出，2010年 的工 配制度 ，更应充分体现对劳动和劳动者的尊重 ，使收 作任务之一是 “抓紧制定调整国民收入分配格局的 入分配向普通劳动者倾斜。然而，现实情况却如中 政策措施 ，逐步提高居 民收入在 国民收人分配中的 国社科院2008年发布的 《社会蓝皮书》指出的，“我 比重 ，提高劳动报酬在初次分配中的比重”l】]。这是 国劳动者报酬 比重逐年下降——2OO3年 以前一直 针对造成当前分配结构失衡的 “两个偏低”(居民收 在 5O 以上 ，到 2006年 降至 40．6 ，2007年更是 入在 国民收入分配 中的比重偏低 ，劳动报酬在初次 降至 39．74 。与之对应的企业利润则在上升，资 分配中的比重偏低)而提出的重要举措 。劳动是创 本 回报 占国 民收入 的 比重 由 20 左 右 上 涨 到 造价值的源泉 ，是财富形成的最重要因素，没有活劳 30．6％”]。劳动报酬在初次分配中的比重呈下降趋 动的投人 ，任何生产要素都不能发挥作用。付出劳 势 ，这是多种因素综合作用的结果 ，既有收入分配制 动就要获得劳动报酬 ，付出的劳动越多，获得的劳动 度不完善 、政府调控不力的因素，也有企业发展不健 报酬也应该越多，这是按劳分配原则的具体体现，也 康的因素 ，更有劳动力要素素质不高 、参与收入分配 与按劳分配为主、多种分配方式并存 的分配原则并 能力弱的因素。提高劳动报酬是一项极为复杂和艰 行不悖 。公平正义是社会分配政策的灵魂 ，即使在 巨的工程 ，关于这一 问题 ，学者们从不同的研究角度 西方发达 国家 ，收入分配也强调对生产力发展贡献 提出了很多有价值 的见解 ，但归而言之就是完善收 最大的 “人”的激励，尽量确保在分配 中劳动所得始 入分配政策和法律法规 ，建立健全劳动工资正常增 终 占大头。数据显示 ，在成熟市场经济体中，初次分 长机制。笔者认为这些措施固然重要 ，但其缺陷在 配后 ，劳动要素份额一直居于资产和业主收入之上 ， 于把劳动要素放在被动地位 ，去被动接受政府营造 且呈上升趋势，劳动者报酬 占GDP的比重，美 国接 的分配环境 。其实，良好的分配环境不能单靠政府 近于 7O ，其他 国家和地区普遍在 54 至 65 之 着力 ，而应是政府 、企业和劳动者共 同推动的结果。 收稿 日期 ：2OlO一06—07 · l16 · 我国获取劳动报酬的主体是科学文化素质