农产品国际贸易制度的演进与我国的对策_李辉.pdfVIP

2 广西财经学院学报 Feb.2015 015年2月 第 Vol.28 No.1 28卷 广西财经学院学报 2015年 第28卷第1期 农产品国际贸易制度的演进与我国的对策 李 辉，曾 艳，曹晶晶 大连财经学院 经济系，辽宁 大连 116622） （ ［摘要］农产品贸易作为国际贸易的重要组成部分，推动其贸易制度改革，促进贸易自由化，成为 世界各国农产品贸易发展的必要途径。尽管国际农产品贸易制度经历了乌拉圭回合谈判、多哈 回合谈判，但由于各方利益分歧，最终导致多哈回合谈判停滞。通过分析农产品国际贸易制度进 展的原因及前景展望，并结合中国农产品贸易发展情况，提出当前农产品贸易制度下所应该采 取的措施及建议。 ［关键词］农产品；乌拉圭回合；多哈回合；国际贸易制度 ［中图分类号］F710 ［文献标志码］A ［文章编号］1673-5609（2015）01-0074-05 过去近三十多年的时间里，世界农产品贸易出口 各国对本国农业支持水平，发达成员对本国农业的支 总额已经翻了十余倍之多。尽管如此，农产品贸易自由 持量应小于农业总产值的5%，发展中成员为10%；（3） 化程度还是远远低于工业品。截止到2010年，发达国协议特别规定了卫生检疫规则；（4）对农产品贸易的非 家和发展中国家平均降税大约达到33%，世界各国工 关税壁垒进行清理，各成员应将进口限制和关税减让 业品平均税率下降到大约30%，表面上看工业制成品 列入各国的减让表。 的税率很高，但是却明显低于全球农产品平均税率的 乌拉圭回合农业协议的签订和实施对国际农产品 1］ ［尽管国际农产品贸易制度经历了乌拉圭回合 57.6%。 贸易的影响非常深远，主要体现为：（1）《农业协议》中 谈判、多哈回合谈判，农产品贸易自由化在逐渐提 所达成的减让关税约束、国内支持等政策的承诺，采取 高，农产品贸易总额在持续增加，但是它在世界货物 保护程度相当的关税措施来代替非关税措施，这在一 贸易中所占比重却呈现下降态势。因此，进一步促进 定程度上降低了各成员对农业的保护程度和对于农产 农产品贸易制度改革，提高农产品贸易自由化的程 品贸易的不利影响，有助于改善世界农产品贸易的扭 度，对农产品国际贸易及全球农业发展都具有十分重 曲，促进全球农产品贸易的发展。 （2）增强农产品贸易 要的意义。 的透明度、安全性等有利因素。在此协议的约束之下， 要求WTO各个成员方使用“单一关税保护”政策，并需 一、乌拉圭回合农业协议的主要内容 要约束自己的关税，这在一定程度上大大提高了农产 乌拉圭回合《农业协议》自1995年1月1日起生 品贸易的安全性。（3）《农业协议》的签订确立农产品贸 效。共包含21个条款和5个附件。前19条和5个附件 易争端的解决程序，稳定和增强了国际农产品贸易相 都直接与农产品贸易的改革步骤相关。其中重要的组 关程序和制度。这一改进保护了各成员的利益，尤其是 成部分包括三个领域：市场准入、出口补贴和国内支 发展中成员和最不发达国家的利益，促进其农产品贸 持。改革的焦点集中在：（1）各成员在六年内应该将本 易的发展。同时，由于规定了国内支持以及不公正的出 国的合计补贴措施削减20%。按照此协议，发达成员的