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电子政务与电子商务的关系探讨 摘要：电子政务依赖于计算机和网络技术而存在，这就意味着，电子政务的应用就不可避免的与INTERNET打交道。电子政务涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，设计维护公共秩序和行政监管的准确实施，涉及到为社会提供公共服务的质量保证。电子政务是党委、政府、人大、政协有效决策、管理、服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网、政务外网和互联网，而互联网的安全先天不足，互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。所有上述分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。 关键词：电子商务、电子政务、互联网 目录： 一、电子政务与电子商务 3 1.1电子政务 3 1.2我国电子政务建设的现状 6 二、电子商务与电子政务协同发展的基础条件 8 2.1电子商务 8 2.2我国电子商务的现状 10 三、电子商务与电子政务协同发展的可能性和必然性 19 四、电子商务与电子政务协同发展的现实意义 37 参考文献 41 一、电子政务与电子商务 1.1电子政务 电子政务，目前有很多种说法。例如：电子政府、网络政府、政府信息化管理等。真正的电子政务绝不是简单的“政府上网工程”，更不是为数不多的网页型网站系统。 严格地说，所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：第一、电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统......,等等数十个系统。第二、电子政务是处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统。包括政府机关内部的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如 检务、审务、社区事务等；第三，电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。以国家信息安全的全面保障为基础 　　信息安全是个巨大的系统工程，需要各方面力量的综合协调，更需要涉及信息活动的人员、信息系统的实体、信息系统的运行和系统中的信息的安全。因此，信息安全保障应当以全面、严密为基础。如美国政府关于国家信息安全保障的行动策略主要有，制定信息资源安全管理的全面政策。实施风险评估、安全规划、运行安全和各种验证的方法；出版了《信息系统安全产品和服务自录》；对信息系统的各个环节以及各机构信息安全管理工作的效率加以评估；全力支持对安全措施的投入；协调各个机构的信息安全工作；监督政府信息安全管理原则、标准、指导方针的制定和推广工作；强化计算机信息系统人员的安全法律培训等等。 电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。 1.2我国电子政务建设的现状 在世界各国积极倡导的“信息高速公路”,即电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗和电子娱乐五个应用领域中,电子政务首当其冲,是世界各国提高其国际竞争优势的重要手段之一。我国自1999年由中国电信和国家经贸委等部委发起“政府上网工程”后,各级政府纷纷响应,积极加强信息基础设施建设,政府网站的建设速度不断加快。据统计,目前全国已有近50%的政府机构建立了网站,总数达3000余个, 90%以上的国家部委网站设有信息公告或数据库查询内容,并提供在线服务功能。与此同时,电子政务发展的档次和水平不断提升,北京、上海、福建、广东等地的政府先后实施了“数字化北京”、“数字化上海”等雄心勃勃的“电子政务”计划,初步建成了面向企业和市民的具有审批、管理和服务功能的公用信息平台和政务信息平台。由“静态信息发布”到“动态信息交互”的跨越,成为政府行政管理、服务的“活窗口”。政府的网上服务正逐渐向由点到面、由内而外、由浅入深拓展,不断走向了人性化、多元化和国际化。电子政务的实施,让各地政府尝到了甜头,归纳起来,至少发挥了三大积极作用:一是有利于转变政府职能,增强政府的公仆意识,更好地为纳税人服务;二是有利于提高透明度,杜绝“暗箱操作”,防止以权谋私,促进政务公开和廉政建设;三