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中铁八局拉日铁路铺架分部变更设计管理制度 一、 总则 a) 根据《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建设[2005]146号)和《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》(铁建设[2007]111号)，结合集团公司《施工技术管理办法》和其它有关管理规定， b) 变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的须按本办法进行。 c) 变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。 d) 变更设计必须“先沟通，后申报；先批准，后变更；先变更，后施工”。未经批准自行变更和施工的单位要承担由此引起的全部责任，并不予以验收和计量。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，分部应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。 e) 变更设计应充分考虑对后序专业的影响、凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图 二、管理机构和职责 2.1 变更设计管理实行项目经理部统一领导、归口管理并与分部分工负责的管理体制。由 2.2 项目成立变更设计管理领导小组，组织机构如下： 组 长：项目经理 副组长：总工程师、副项目经理 组 员：工程、安质、合同、试验等部门负责人及分部项目经理和技术主管。 变更设计管理领导小组办公室设在工程部。 分部相应成立变更设计实小组负责日常变更设计。 2.3 项目经理部变更设计职责 a) 审定上报所有的Ⅰ类和Ⅱ类变更设计。 b) 项目经理部变更设计归口管理工作为工程部，其职责是： (1)制定变更设计管理细则文件； (2)负责组织Ⅰ类、Ⅱ类变更设计初审、资料汇总和上报工作； (3)完成领导小组交办的变更设计其它工作。 2.4分部变更设计职责 分部变更设计归口管理工作为工程部，其职责是： a)执行铁道部、建设单位及项目经理部制定的变更设计管理细则； b) 负责组织各作业队Ⅰ类、Ⅱa类、Ⅱb类、Ⅱc变更设计初审、资料汇总和上报工作； c) 完成分部领导交办的变更设计其它工作。 三、变更设计分类与责任确定 3.1 变更设计分类与项目划分按《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建[2005]146号)规定办理。 a)符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： (1) 变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； (2) 变更初步设计主要批复意见的； (3) 变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； (4) 变更重点工点的设计原则； (5) 变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。 b) 对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。 3.2 变更设计分为以下5种原因： a) 完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。 b) 工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。 c) 标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。 d) 不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。 e) 其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。 3.3 变更设计领导小组负责组织分析变更设计原因，明确各相关单位需承担的责任及责任比重。 对有争议的责任界定，在会审纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。 四、变更设计程序和分工 a) 施工过程中发现现场情况与设计不符时，由作业队、分部、项目经理部逐级向上报告。作业队口头或书面向分部提出，分部按书面形式向项目经理部提出。 b) 书面提出变更设计应填制《变更设计建议书》详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料，并经本级技术负责人签字后上报。最终由项目经理部审查同意后，总工程师签字上报监理、设计、建设单位。 c) 变更设计建议书上报后项目经理部还应配合建设单位进行现场会勘，现场会勘必须邀请建设单位相关部门、设计单位、监理单位、施工单位、提议单位参加。并形成建设、设计、监理、施工四方会审纪要。 d) 项目变更设计报审程序 (1) 首先由分部提出变更建议书，上报到项目经理部工程部，原则上项目经理部工程部对分部提出的变更建议先行进行现场核对，然后进一步向监理单位提交变更建议书，变更建议书由项目经理部统一编号加盖公章，并由项目总工程师签字后返回分部，具体由分部上报监理站，签署监理意见并加盖监理公章后，由监理(或返回至项目经理部)递交给建设单位工程部，其后建设单位工程部会同监理单位、设计单位、施工单位四方现场核对，并签署现场纪要，现场纪要编号同变更建议书编号一致。 (2) 标段内变更设计由项目经理部总体负责，由项目经理部负责代表施工承包方统一向建设单位、设计单位办理变更设计报批手续，分部不直接向设计、建设单位办理变更设计。大