非理性因素影响行政决策的作用机制分析以理性因素与非理性因素的功能耦合为视角.pdfVIP

公共政策 * ! ! ! 颜佳华 苏曦凌 [ ] 行政决策过程是理性因素与非理性因素的功能耦合过程, 是理性因素统驭支配和制约非理性因素的过 程,亦是非理性因素诱导调节补充理性因素的过程本文认为,非理性因素以动力机制调控机制认 知机制三种不同的途径和方式影响理性因素的功能发挥进而影响行政决策, 即通过诱导理性因素为行 政决策提供源动力决断力;通过调节理性因素构建调控机制影响行政决策; 通过弥补理性因素认识能 力的不足, 为行政决策提供智力支持 [ ] 非理性因素; 理性因素;功能耦合; 行政决策;作用机制 [ ] D035 [ ] A [ ] 1006 - 0863( 2010 ) 04 - 0064- 04