舒城县矿产资源总体规划实施中的问题及对策.pdfVIP

第20卷第 1期 安徽地质 Vo1．20 N O．1 201O年3月 GeologyofAnhui March 2010 文章编号：1005--6157(2010)01—074—3 舒城县矿产姿源总体操捌寨施中 的阀题展对策 黄 荪 (舒城县国土资源局，安徽 六安 231300) 摘 要：安徽省首轮县级矿产资源规划规划期一般为2004年-2010年，现正进行修编准备。舒城县是一个 以建材非 金属矿为主的资源小县 ，对规划实施中存在的问题以及在规划修编中如何加以解决，使新规划更具针对性和可操 作性，作者结合 自身工作实际提 出建议。 关键词：问题及对策；矿产资源规划；舒城县安徽省 中图分类号：F407．1 文献标志码 ：A 秩序整顿和规范以及矿产资源重合，使结构和布局 1资源概况与利用现状 有所优化和提高，但要从根本上解决这些问题尚需 时 日。 舒舒城县位于安徽省中西部 ，距省会合肥只有 (2)本期规划划定鼓励开采区7个、限制开采 五十公里，是省城建设主要砂石及砖瓦制品的供应 区4个、禁止开采区5个，从实施情况看划分的依据 地。全县已查明资源储量的矿产有21种(含亚种)；有 不充分，鼓而不 “利”、禁而不止现象普遍存在。 各类矿床(区)168个，其中大型矿床2个，中型矿床4 对于鼓励开采必须要有可靠的资源量存在，而当前 个，小型以下162个。呈现出 “以非金属矿产为主但 的情况是，除建筑石料外其它矿种的资源保证程度 规模较小，金属矿产矿种少且保有资源量低 ；矿产 或多或少有些问题。地质工作程度不高、资源保证 分布有一定地域性” …的特点。矿产资源开发利用 度低会给矿权出让带来非常被动的后果，我县就出 程度总体较低 ，开发利用均为非金属矿产，至2003 现了因出让的储量不足而引起诉讼并以政府赔偿结 年底开发利用矿产7种，占查明资源储量矿种总数 案的实例。而对主要限采禁采矿种砂石和粘土离规 的33．3％；矿山144家，其中集体矿山86家；大型矿 划 目标尚存在相当的差距，我县砂石开采主要集中 山1家 ，中型矿山15家，小型矿山128家。年产矿石 在杭埠河道内进行 ，随着河道内资源枯竭 ，新近的 354．8×10m ，矿业产值9554．8万元，利润总额692．8 开采行为更多是在蚕食河滩地，由此引发土地纠纷 万元，从业人员2315．L。城镇化和社会主义新农村 和群众上访事件不断 ，成为影响当地社会稳定的因 建设的快速推进对矿产资源需求形成了新的压力 ； 素，虽经多部门联合查处，仍没有从根本上得到有 作为国家生态示范县，加强生态建设和环境保护对 效扼制 ，造成很坏的社会影响。我县砖瓦企业所批 矿产资源利用方式改变的要求越来越强烈。 准的开采范围0．992kmz，还不包括建窑体和坯场所 占 用的土地 ，而砖瓦厂取土往往采取 “打一枪换一个 2本期规划实施中实施中存在的问题 地方”的 “运动战”，直接破坏垦殖土层 ，降低了 (1)矿产资源开发利用程度偏低 ，开发利用方式 土地的肥力。 粗放，矿业结构和布局不合理。矿山生态环境保护 (3)本期规划与其它部门规划有冲突。布局的 和治理滞后。一矿多开、采易弃难、优质劣用” 等 4-Ji~矿业开发基地当中， “以万佛湖沉积砂资源为 问题，依然不同程度存在 ，虽然经过矿产资源开发 依托，建立建筑用砂开发基地”[2】，随着万佛湖旅 收稿 日期 ：2009—09．25 作者简介：黄荪 (1963一)，男，安徽舒城人，工程师，现从事矿政、地