经济法在可持续发展中的作用.pdfVIP

2001 年 8 月 现 　代 　法 　学 Vol . ,23 . No . 4 第 23 卷第 4 期 Modern Law Science Aug. ,2001 ( ) 文章编号 :1001 - 2397 2001 04 - 0096 - 04 ·专题研究 · 经济法在可持续发展中的作用 金玄武 ( 山东大学威海分校 ,山东 　威海 　264209) 摘 　要 :可持续发展作为现代经济发展新的模式 , 已引起愈来愈广泛的关注 。经济法是调整在国家协调和干预经济 运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称 。本文通过可持续发展的内涵 、经济法的本质 、可持续发展与经济 法的关系探讨了经济法在可持续发展中的作用 。 关键词 :可持续发展 ;经济法 ;干预 ;平衡协调 中图分类号 :DF 4 　　文献标识码 :A 　　可持续发展的提法始于 20 世纪 70 年代 ,这一概 国家干预 , “看不见的手”会 自动调节经济运行 。但 〔4 〕 念从提出 ,发展到今天 ,在世人的关注和努力之下 ,其 是 ,理论和实践均承认市场存在失灵现象 。 美国著 〔1〕 ( ) 涵义不断得到充实 。 可持续发展是一种与传统发展 名学者曼瑟. 奥尔森 Mancur Olson 指出经济学乃至 观完全不同的崭新的发展观念和战略 ,它的基础是 社会科学存在着两个基本定律 ,“第一定律”是指在某 “人类是自然的一部分”、“人与自然相互协调”这样一 种情况下 ,当个人仅仅考虑其 自身利益时 ,集体的理 种生态自然观 ;可持续发展要求在保护环境 、节约资 性结果会 自动产生 ,“第二定律”是指在某种情况下 , 源和控制人口的前提下实现经济的发展 ;要求人类在 不管个人如何精明追逐自己的利益 ,社会的理性结果 生产中少投入 、多产出 ,在消费时多利用 、少排放 。可 也不会 自发出现 ,只有借助“引导之手”或是适当的制 持续发展的基本内容是 :首先 ,传统的经济增长不等 度安排 ,才能求得有效的集体结果 。第一定律揭示了 于发展 ,它只是人类的短期经济行为 ,经济收入的增 看不见的手的作用 ,第二定律揭示了看不见的手失灵 加不等于生活质量的提高 ,经济发展问题不在于增长 时 ,看得见的手的作用 。 与否而在于如何增长 ;第二 ,可持续发展强调经济 、社 政府干预经济的手段是多样的 ,但大体上包括行 会 、人口、资源 、环境 、科技协调发展 ,永续不断 ;第三 , 政手段和法律手段两种 ,其中主要是通过法律手段来 要求把发展的负面效应和代价降低到最低程度 ,使地 实现对经济的干预 。在众多的法律部门中能够满足 球的资源和环境免遭或少遭破坏 ,既达到发展经济的 克服市场调节的滞后性 、盲 目性和局限性 ,确立全局 目的 ,又保持人类赖以生存的自然环境 ;第四 ,发展要 性和社会公共性的经济关系的法律规范主要是经济 求代际公平和当代人之间的公平 ,前者是指现代人的 法 ,也就是说经济法是国家对经济实施干预的最主要 发展不能影响后代人的发展 ,后者是指当代人对 自然 的法律手段 。这样 ,现代市场经济就成为市场调节和