高校_去行政化_路径探析.pdfVIP

“ ” 73 去行政化 研究 “ ” 高校 去行政化 路径探析 巢乃鹓 ( ， 2100 13) 南京艺术学院 人事处 南京 【 】 ， 摘 要 探索建立符合高校特点的管理制度和配套政策 逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模 ， 。 ， “ ” ， 式 是我国高等教育未来改革与发展的重要目标 能否逐步去除高校行政化 前提在于把握高校 行政化 的成因 ， ， ， 基础在于认清高等教育事业改革的定位 关键在于处理好政府与高校的关系 核心在于加强高校法制建设 保障在 于建立相对完整的监督体系。 【 】 ; ; ; ; ; 关键词 高校 去行政化 属性 政府 法制建设 监督 【 】 G647 【 】 A 【 】 1003 － 84 18 (2011)06 － 0073 － 03 中图分类号 文献标识码 文章编号 【 】 (1976— )，， ， ， ， 。 作者简介 巢乃鹓 女 江苏常州人 南京艺术学院人事处副处长 助理研究员 硕士 ， ， ， “ ” 的关系 核心在于加强高校法制建设 保障在于建立 近年来 大学 去行政化 问题已成为高等教育 。20 10 7 ，《 相对完整的监督体系。 领域最热门的话题 年 月 国家中长期教 育改革与发展规划纲要(20 10 － 2020 年)》(下称 、 ——— “ ” 一 前提 把握高校 行政化 的成因 《 》) “ 规划纲要 明确提出 要探索建立符合学校特点 “ ”， 要了解高校的 行政化 首先要了解何为行 ， 的管理制度和配套政策 逐步取消实际存在的行政 ［1］ 。 ， ， 级别和行政化管理模式” 。但不少学者并没有真 政 行政是一个古老的概念 但并非从来就有 它是 随着国家的产生而产生的， “ ” “ ” ， 是国家的一种基本职能 正把握高校 去行政化 到底 去 什么 而是就事论 。 ，