公共事务管理毕业论文-详谈高薪养廉.docVIP

毕业设计（论文） 题 目 详谈高薪养廉 学院(部) 文学与新闻传播学院 　 专 业 公共事务管理 　 学生姓名 　 学 号 200720615232年级 07 指导教师 职称 教授　 2010 年 3 月 18 日 详谈高薪养廉 摘要： “礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”这是两千七百年前振兴齐国，成就霸业的一代英才管仲的千古名言，在管仲看来廉耻是立人之大节，盖不廉，则无所不取；不耻，则无所不为。人而如此，则祸乱败亡亦无所不至。然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症。王亚南先生说：中国古代官僚的生活就是贪污生活。又说：中国古代的一部二十四史，其实就是一部贪污史。尽管各朝代灭亡的原因并不完全相同，但是都无法逃脱兴亡周期率的轮回：从王朝初期狠抓反腐败斗争，到王朝中叶后反腐败制度渐渐松驰，变得有名无实，再到王朝后期便腐败盛行导致王朝灭亡，然后新王朝又从头开始一轮新的轮回。而清廉自持的官吏之少，也是屈指可数，“翻翻二十四史，人们就会明白，有名有姓并且货真价实的清官，不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱，在所著《夜航船》卷7‘清廉类’，扳着指头数了很久，也不过只找出四十位清官。” 关键字：制度；权利；国家；工资；社会；高薪养廉；腐败  目录 　 绪论…………………………………………………….............................................................1 　　一、高薪养廉的提出…………………………………………………………………………2 　　 (一).高薪养廉的出现………………………………………………………………………2 　 (二)高.薪养廉的成长………………………………………………………………………4 二、“高薪养廉”既有利又有弊……………………………………………………………….5 　　 (一). “高薪养廉”有利之处………………………………………………………………..5 　　 (二)、“高薪养廉”有弊之处………………………………………………………………5 　　三．“高薪养廉”既有效又无效………………………………………………………………6 (一)、“高薪养廉”是有效的………………………………………………………………..6 　　 (二)、“高薪养廉”是无效的……………………………………………………………….7 四．“高薪养廉”既重要又不重要…………………………………………………………….7 (一)、“高薪养廉”是一个重要的反腐倡廉措施 …………………………………………7 (二)、“高薪养廉”又不是一个重要的反腐倡廉措施…………………………………….7 五．客观地认识“高薪养廉”…………………………………………………………………8 　　 (一)、客观地认识国外的“高薪养廉”……………………………………………………..8 (二)、客观地认识国内的“高薪养廉”……………………………………………………….8 (三)、客观地认识我国当前社会形势………………………………………………………8 六．实行“高薪养廉”的作力点要强化监督…………………………………………………8 (一)、要把“高薪”作为强化监督的一种工作思路……………………………………….9 (二)、要把“高薪”作为强化监督的一种交换条件………………………………………..9 (三)、要把“高薪”作为强化监督的一种有效手段……………………………………….9 致谢……………………………………………………………………………………………10 参考文献………………………………………………………………………………………10  绪论： 　　腐败也是一个世界性的焦点问题，自本世纪70年代以来，世界范围内的贪污贿赂犯罪日益严重，更无论非犯罪性质的腐败。由于贪污贿赂，发展中国家的债务增加了30%，仅拉美国家每年被侵吞的财富就达210亿美元之多。廉洁和高效成为各国政府竭力追求的目标，直接关系到国家的兴亡和人民的祸福。 　　古往今来各国从政治家、法学家、经济学家，以至普通百姓都在思考、议论反腐败问题，也提出了各种各样的反腐败举措，在这些具体的反腐败举措中，高薪养廉是一项非常引人注目