地方报业的产业化调查.docVIP

地方报业产业化的调查 以地市党报为例 徐勤飞 党的十一届三中全会开启了地方报业产业化的航程，从“事业单位、企业化管理”和恢复广告经营，到财政“断奶”和多种经营，再到集团化或准集团化，作为地方报业重要组成部分的地市党报（习惯上称地市报），在迈向产业化的进程中经济实力全面提升、社会影响日益扩大。但随着电视、都市类报纸特别是网络等新兴媒体的强劲崛起，地市报从总体上面临严峻的挑战。遵循市场经济规律，实践媒介经济规则，在推进和实现产业化的进程中，巩固、发展和壮大地市报，不仅是我们党巩固执政地位的需要，构建社会主义和谐社会的需要，推动区域经济和社会发展的需要，也是地市报自身生存和发展的需要。 一、地市报面临的挑战与困境 （一）．地市报面临的挑战 改革开放以来，地市报产业化的意识和行为越来越自觉，主动地探寻实践政治属性与经济属性统一的路径，谋求社会效益与经济效益共赢的方法，应该说取得了令人信服和兴奋的成就。 但是，越来越多、越来越严峻的挑战也摆到了地市报面前。 这主要表现在： 1、广播、电视的“直面”挑战。广播、电视的最大优势，在于“今日新闻”、现场感（广播的声音、电视的声像），它是在“直播”新闻。报纸则是依赖于文字的“昨日新闻”，它是在“转播”新闻。从一般的意义上相比较，“今日”的新闻性强于“昨日”，声像的直接影响力优于文字，“直播”的感染力比“转播”来得更为“煽情”。 2、都市类报纸的“内部”挑战。对于同质媒体来说，都市类报纸的最大优势是更为关注民生和丰富多样的信息量，它的眼睛总是指向普通百姓，即使是面对重要会议、活动、政策等，它也是从百姓的视角进行报道和分析。而作为党报的地市报承担的宣传任务十分繁重，它的视角指向更多的是党委、政府及其中心工作，而且它所拥有的版面相对较少进而信息容量也较小。因此，都市类报纸更易走向市场、走近百姓，进家入户，而地市报则更多地驻足于机关、单位和办公室。 3、互联网、手机等新兴媒体的“合围”挑战。互联网、手机等新兴媒体，依靠高新技术，不断分食地市报的发行市场份额和蚕食传统广告份额，对地市报构成了新闻传播和市场经营双重压力。新兴媒体传播信息的最大优势在于即时性、互动性、发散性，它就像一个互助的超市，大家进来各取所需，而且进来的人本身即是其中某个“产品”的生产者，这个超市为大家提供了一个交换、选择的场所，是多点对多点的传递与互动。而作为党报的地市报，必须依赖印刷载体，它传播信息的方式是灌输式的，自上而下的，是由少数人负责生产而多数人被动消费的，其时效性相对较弱、互动性相对滞后、传播面相对狭窄。 4、中央级报纸和省级报纸的“零距离”挑战。由于报业乃至媒介行业竞争的日趋激烈和报业暴利时代的逝去，中央级报纸和省级报纸已经将报业发展突破点聚焦到地市报所在的城市。而且由于所处的地位、观察问题的角度、思考问题的深度、从业人员总体素质的不同，中央级和省级报纸的信息更加权威，分析问题更有广度和深度，特别是更能有力而有效地开展舆论监督，因此，它的影响力也随之相应扩大。地市报则囿于一地，不仅受地方制约更直接，而且千丝万缕的社会关系也束缚了地市报的自身手脚。“有事找大报”，似乎已成为基层群众的一种自觉行为。 5、人才的“核心”挑战。经过30年的改革开放，地市报聚集和培养了大批人才，可以说是人才支撑了地市报的快速发展。但是，地市报人才队伍存在三大突出问题：一是总体素质不高。搞新闻的、从事经营和管理的依然习惯于移植行政机关的作风和行为方式，按照计划经济时代的经营和管理模式运作，已经不能适应或不能完全适应市场经济和信息化社会的要求；二是人才结构严重失衡。由于长期处于市场垄断地位，地市报普遍对营销的创新和管理队伍的培养不够重视，严重缺乏高素质的经营管理队伍。于是造成新闻业务人才相对“闲置”，干不成采编的或年龄偏大的，只好去从事经营和管理工作，接下来便是经营和管理的水平的同步降低，形成恶性循环；三是人才流失严重。好不容易培养出来的人才，却很容易被本地党政机关强行“挖走”，也很容易被省报等大报以及报业发展较好的外地报社高薪“抢走”。 6、经营的“基础性”挑战。地市报全然依靠政府生存的时代早已过去，通过开展业内与业外经营，地市报从总体上不仅解决了自己的生存问题，为自己的发展储备了一定资金，而且还上缴税款为区域经济和国民经济贡献了自己的力量。但是，地市报的产业结构、经营结构十分单一，过分依赖广告支撑局面，广告经营占据了地市报经营的大部分或绝大部分，抵御市场风险的能力不强，广告经营一旦出了问题，地市报的经济大厦即刻会发生动摇甚至有坍塌之险。还有，地市报的经营理念和管理方式仍然十分落后，也在很大程度上制约了经营的量与质的大幅度提高。 7、读者的“根本性”挑战。比发行、广告形势更为严峻的，是地市报读者队伍的流失，这突出表现在：忠诚读者日渐减少，年轻读者