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市场势力及其规制.ppt
* 市场势力及其规制政策 1、市场势力与低效率 市场势力: 在市场上制约价格按照供求关系自发形成的力量。 是引起市场失灵的一个首要原因,极端的情况是完全垄断。 市场势力的副作用 : ① 导致资源配置的无效率,带来收入分配的不公平,加剧社会收人分配的差距。 ② 由于缺乏尽可能降低成本的动力而导致企业管理的松懈。 ③ 可能导致寻租行为,使社会遭受的损失可能会远远高于产量减少所带来的损失。 ④ 会阻碍技术进步和创新。 2、对市场势力的规制 (1)公共管制:政府有关部门对公用事业的价格和产量等进行的管制。 公共管制类别: ▲ 对自然垄断产业的管制。(对于具有自然垄断特点,尤其是需求价格弹性低的必需品产业如电力、煤气、自来水、电信、铁路、邮政等自然垄断产业,更应实行管制。) 理由有二: ① 自然垄断性而产生的成本的劣加性和极强的沉没成本(源于独特的技术特征)。 一是具有成本的劣加性。自然垄断产业往往具有规模经济的特征。如电力、煤气、热力供应、自来水、电信、铁路、邮政等自然垄断产业,在提供服务时形成网络系统,需要庞大的固定资本投资。但随着提供的服务增多,产品需求量的增大,固定成本的分摊,平均成本和边际成本相应地随产量增加而大幅度的降低而收到规模经济效益。由此决定了一家企业生产全部产品比两家以上企业生产时,生产成本要低。 二是具有极强的沉没成本。这类产业投入后就很难收回,也难改为其他用途,由此决定了一家企业生产全部产品比两家以上企业生产更具有成本优势。自然垄断性使其享有极大的成本优势;而且,政府通常为了保持这类产业技术上的高效率,会采取市场准入管制来维持已有厂商的垄断地位。这又会进一步强化自然垄断厂商的成本优势和垄断力量。 *
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