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职业卫生管理台帐 使用指南 浙江省卫生监督所编印 前 言 我国是一个发展中国家，工业基础薄弱，工艺装备不良，企业职业卫生管理相对滞后，近年农业人口向城市转移，企业大量雇用农民工、临时工，职工安全与卫生意识不强等，致使我国职业危害事故频发，据统计60-70%的职业伤亡事故是人为因素（管理制度不健全、违章操作、缺乏安全卫生知识等）所致。同时，我省中小规模企业占80%以上，如何使这些不具备条件的企业，尽快创造条件以缩小与国际标准的差距，建立符合中国国情，并与国际接轨的企业职业卫生管理体系已迫在眉睫，只有采取有效的控制措施、管理手段等，才能达到预防和控制职业病危害的目的。 用人单位职业病防治的责任主体 《职业病防治法》第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。 用人单位职业病防治管理措施 《职业病防治法》第十九条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作； （二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； （五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 用人单位的自身管理是控制生产过程中职业危害的关键 当前迫切需要解决的问题是如何将《职业病防治法》等法律的规定与企业的实际情况相结合，形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理，提出职业病危害控制的管理措施与方法，我省组织制定了《用人单位职业卫生管理台帐使用指南》，尽可能采用简单易行的方法将《职业病防治法》等法律、法规规定的各项要求，有机地融入到职业卫生台帐管理之中，指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制，通过自律行为，以达到预防和控制职业病的目的。 职业卫生管理台帐 用人单位：_____________ 职业卫生管理负责人：____  职业卫生管理台帐内容 职业病危害项目申报档案 职业卫生管理制度档案 职业卫生管理实施档案 职业卫生教育档案 职业卫生监测档案 职工健康监护档案 台帐之一 职业病危害项目申报档案 职业病危害项目申报 《职业病防治法》第十四条 在卫生行政部门中建立职业病危害项目的申报制度。 用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。 职业病防护设施 《职业病防治法》第二十条 用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。 职业病危害项目申报档案 目 录 1、职业病危害项目申报表和申报回执 (包括：基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原料、辅料及中间品的名称和消耗量(产量)、职业病危害因素汇总表等) 2、可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1） （附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等） 3、职业病防护设施（表1-2） （附：产品合格证明等） 4、建设项目职业病危害管理资料 （包括：建设项目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等） 建设项目职业病危害管理 第十五条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。 第十六条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。 表1-1 可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表 表1-2 职业病防护设施一览表 台帐之二 职业卫生管理制度档案 职业卫生管理制度档案 目 录? 1、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件 2、职业卫生管理机构或组织 3、职业卫生目标管理和责任制 4、职业卫生管理制度（表2-1） 5、职业安全卫生操作规程（表2-2） 6、职业病危害事故应急救援预案 （使用高毒物品作业的单位应有