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- 2017-08-12 发布于上海
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。其中,电网企业的平均盈利水平只有2%,由于盈利能力过低,中国电网企业至今根本不具备上市融资的条件。
据测算,如果其他条件不发生变化,电力企业要达到工业企业5.5%的平均盈利,在今年调价后,目前每度约0.5元的平均电
价还要上涨6-7分钱,如果要达到国外同行业的水平,电价需要上涨1毛钱。如果煤炭价格继续上涨,电价的涨幅可能更大。
这样,电力行业才能维持起码的生存发展。
这样的前景显然并不乐观。改变这一上涨趋势的可能性在哪?
打破电价审批的行政性垄断是惟一选择。
尽管根据国家统计局的数据,目前我国工业企业人均收入约为每年2万元左右,而包括电力企业在内的垄断企业人均收入
为每年6万元左右。显然,电力企业还有很大的降低成本的空间。
但更重要的是电力体制的进一步改革,其首要任务是打破行政性垄断。
我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断,也包括发电和售电环节的大公司经济垄断,但主要是指以行政审批为特征
的行政性垄断。垄断收益需要由价格垄断来实现,事实上,前国家电力公司的企业组织垄断仅是表象,中国电力垄断的根源
在于政府部门审批电价的行政性垄断。
2002年开始的电力改革只实现对国家电力公司的拆分,但最
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