宝安区公共图书馆总分馆建设模式及其发展探索.pdfVIP

宝安区公共图书馆总分馆建设模式及其发展探索 李英(广东深圳市宝安区图书馆 518101) [摘要]1998年到2009年十余年来，宝安区公共图书馆总分馆建设模式及其发展历经百村书库工程、文化 共享工程网点建设、图书馆之城建设、流动图书馆与直属分馆暨劳务工图书馆的创新历程，得出 了基层公共图书馆总分馆建设中要推行科学规范的建设标准．尝试政府与社会力量合作建馆的模 式、在管理与运作上采用完全意义上的总分馆制等方能实现公共图书馆总分馆建设的社会效益最 大化。同时提出了当下要着重思考如何实现区域、基层图书馆建设、管理的法规化。制度化。 [关键词]公共图书馆总分馆建设基层图书馆 [中图分类号】G258 区图书馆总藏量为70万册，其中有26万余册分布到直属分馆与各流动图书馆中，本馆馆藏接近50万，符合 中型图书馆的要求。 服务全区300多万人口，按《公共图书馆建设标准》心1的要求，须建设大型公共图书馆；要保证公共文 化的服务质量，同时必须有覆盖全城郊的公共文化服务体系，空问布局应当向均等化方向发展旧1；因此，必 须且只能依赖分布于全区各街道、各社区的大量基层图书馆。 宝安从1993年的一个区馆到2008年末，拥有地市级图书馆1个——宝安区图书馆，深圳市定级街道馆14 区服务的馆达25个，有8个是宝安区馆直属分馆暨劳务工图书馆，目前建成了初步完善的区级公共图书馆服 务服务体系。 1早期着眼业务指导，重点进行基层图书馆网点建设 上个世纪90年代，宝安区较早地开始公共图书馆网点建设，比如开展村、镇图书馆建设。1995年，宝 安区松岗镇溪头村建成了全国闻名的村级图书馆。 1．1实旗村级图书馆。百村书库”工程 1997年广东省委宣传部、省文化厅等10个单位联合下发《广东省关于贯彻实施全国“知识工程”意见 的通知》，决定1996—2000年期间在全省实施“千村书库”工程。宝安区委借广东省委宣传部在宝安沙井镇 召开“千村书库”建设现场会的东风，启动宝安的“百村书库”工程。 员，区、镇两级政府资助在各村大规模地建设村图书馆。区图书馆负责村图书馆的内部布置指导、图书编 目、借还书操作等业务辅导。 1．2陆续在各街道文体中心建立街道图书馆 2001年，宝安区委区政府决定在全区开展创建文化先进镇活动。按照了文化先进镇的“十有”标准， 各镇(街道)陆续在各街道文体中心建立街道图书馆。至2003年底，区、镇、村三级共投资6000多万元， 在全区建起了5个街道图书馆，127个行政村中建起了112个村图书馆。 借助文化政策的东风，依赖镇、村的经济实力自主建设，区图书馆进行相关业务工作与辅导、培训I基 层(街道、村)图书馆工作人员，各基层图书馆流通管理采用了由深圳市图书馆开发的ILAs小型版系统。 2城市管理体制的变化影响了对公共图书馆体系建设的思考 政策对宝安区原有的基础设施建设方式，包括文体设施规划建设的主体、运行方式产生了很大影响，其中 村图书馆作为公益性的文化设施受到的影响很大。镇改街道、村改社区或居委会，没有独立财权，由于政 府没有专项资金扶持该项目建设，2004年当年只建成了2家社区图书馆。 由于图书馆没有直接经济效益，原有村集体经济就没有继续投入的意愿；加之部分图书馆选址不当， 开放服务效果不好，社会效益差又影响主管单位继续投入，当年有47家图书馆没有购书经费H』。 城市化后基层图书馆实际现状，让业界人员开始了对单纯重建设轻管理，无后续运作支持，无资源无 经费专项投入保障的建设思路的思考。 49 3尝试业务总分馆建设来配合“图书馆之城”建设和全国文化信息共享工程建设 2004年开始，由区财政补助经费投入一定数量的电脑设备，将原有开放较好的40多个社区或村级图书 馆建成为全国文化信息资源共享工程基层网点。同时配合“图书馆之城”建设，2005、2006两年新增街道 图书馆3个，新建达标社区图书馆14个。 带着解决基层馆建设与后续管理问题的思考，2004年宝安区尝试在业务管理角度先行进行技术上的统 图书馆，均可远程使用区馆的业务管理系统。 此次管理系统的技术策略改变，实现了对基层图书馆业务上统一管理，实现区馆、街道馆、社区馆的图 书借还系统业务管理一体化。同时，区馆的借书证可以这些图书馆通用，扩大区馆的社会服务面。 但是由于基层图书馆的各自建