建立企业技术创新体系是实现科技创新的重要途径.pdfVIP

建立企业技术创新体系 是实现科技创新的重要途径 康 松 康 涛 I “十五计划”提出：“要深化科技体制改革，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机 制。优化科技资源配置，进一步解决科技与经济脱节问题，解决科研领域内的部门所有和单位 分割等问题。建立企业技术创新体系，鼓励并引导企业建立研究开发机构，推动企业成为技术 进步和创新的主体”。认真理解和贯彻执行“十五计划”中这一精神，采取切实有力的措施，加 大企业技术创新能力的建设力度，尽早建立企业技术创新体系，对于加快我国科技创新步伐， 促进科技与经济结合，转变经济增长方式，推动经济结构调整和产业升级，提高企业市场竞争 能力和综合国力有着极为重要的意义。 一、我国的科技创新存在的问题 创新是一个民族的最重要的素质，关系着民族的前途和命运，一个民族的创新能力，决定 了其在国际竞争中的地位。创新是不断进步的灵魂，一个民族如果不能创新，就很难屹立于民 族之林。创新的核心是科学技术的创新。科技创新是经济发展的原动力，是企业竞争力的核 心所在。新中国成立以来，特别是改革开放之后，在党中央和国务院的正确领导下，坚持自力 更生为主的方针，在积极引进和消化吸收国外先进技术的同时，积极推进以企业为中心的技术 创新活动，企业的技术创新能力有较大的提高，科技进步步伐有较明显的加快。但是，从总体 上来讲，我国科技与经济脱节问题还没有从根本上得以解决，企业的技术创新能力和整体技术 水平偏低，企业还没有真正成为科技创新主体。可以说，我国科技创新总体能力是低下的，科 技进步对经济发展所发挥的作用也是很低的，具体表现在以下几个方面。 一 1．科技成果转化率低。我国每年有数以万计的科研成果问世，但大部分停留在文字上或 实验室里，转化率不足1／3，真正实现产业化转化的只有16％。而在发达的市场经济国家，科 80％。 ． 2．科技进步对经济增长贡献率低。从世界范围看，社会经济的发展，已经经历了生产要素 (主要是资源)驱动阶段、资本驱动阶段和科技驱动阶段。发达国家已经完成了从资本密集型 向科技密集型的整体转变，经济发展的主要决定因素是科技，因此，社会经济发展处于科技驱 动阶段；中等发达国家已经完成了从劳动密集型向资本密集型转变，经济发展的主要决定因素 是资本，因此，社会经济发展处于资本驱动阶段；而包括我国在内的发展中国家，经济发展由劳 动力因素来决定的成分还高达60一80％，因此，社会经济发展处于生产要素驱动阶段。有关 是全国各行业的平均水平，农业科技进步贡献率稍高些，已达42％)。 27 万方数据 3．经济增长的集约化程度低。我国的经济增长还是处于粗放经营阶段，根据《世界资源报 告提供的资料，在每万美元国内生产总值中，铝的消耗，我国是日本、加拿大、美国的2倍，是 英国、法国、意大利的3倍；铜的消耗，我国是日本、加拿大、美国的3倍，是英国的4倍；钢的消 耗，我国是日本、意大利的6倍，是英国、法国、美国的10倍多；铁矿石的消耗，我国是日本的 以减少资源消耗，而且可以寻求替代资源，还可以创造或发现新的资源。例如，电子技术、生物 技术、纳米技术等都有巨大的发展潜力和发展空间。但是在我国，不但因科技创新能力低不能 有效地开拓新的发展资源，而且还因生产水平落后而过度地消耗着现有的资源。可见，科技创 新能力过低和科技成果产业化进程太慢，严重阻碍着我国经济增长方式由粗放型向集约型的 I 转变。 4．科技创新人才在企业的集中度过低。据资料统计，目前我国科研人员在企业搠究机 为6：2：2。可见，在科技力量分布方面，我国有70％的研究开发力量在企业之外，而发达国家 则是企业拥有大约60—70％的科技研究开发力量，这也反映我国企业还没有真正成为技术创 新的主体。 平均投资费用来进行计算，那么我国科技人员的年平均费用仅为美国的1／45，日本的1／30。 另外，我国科技投入经费的来源渠道狭窄，主要依靠政府和企业的投入；而经济发