(四川)给省上综合改革及信息化的汇报..docVIP

以综合改革为先导 精心打造信息化应用平台 咸阳市人口和计划生育委员会 近年来，在市委、市政府的正确领导下，在国家、省人口计生委的精心指导下，我市不断深化人口和计划生育综合改革，逐步探索出了一条符合咸阳实际的“规范管理、应用广泛、注重实效”的信息化工作路子，有力地推动了全市人口与计划生育工作水平的不断提高。全市已创建国家级信息化先进县1个，省级信息化甲级县9个，省级信息化项目县5个，《咸阳人口网》连续三年被市信息化领导小组评为优秀政务网站，我委连续两年被政府评为全市信息化工作先进单位。 一、高度重视，为人口计生信息化建设提供保障 1、加大投入，打造平台。多年来的工作实践使我们深深体会到，将现代化的信息技术引入计划生育工作是计划生育综合改革发展的必由之路。为此，全市各级把信息化工作作为一把手工程，项目列入计划，资金列入预算，人员列入编制，任务列入考核，逐级签定了目标责任书， 市、县均成立了信息化建设领导小组，市县乡各级先后投入1000多万元用于广域网平台建设及微机更新换代。其中市级投资200万元，建起了高标准的中心机房和视频会议室，购置了电子显示屏、触摸屏、电子指纹签到仪、投影仪等。 2、严格标准、统一规划。近年来，在总结信息化工作经验和广泛调查研究的基础上，我们按照“规划统一、技术标准统一、软件统一、管理规范统一、人员培训统一、设备维修和服务统一”的原则，制定下发了《咸阳市计生系统计算机信息管理规范》、《信息管理工作流程》等标准，对计算机信息化工作进行了积极地探索，从硬件、软件的配备、各级职责、人员管理、操作程序及实际应用等方面做出了具体规定，使实际工作有章可循，有序操作。 3、培训队伍，提高素质。市上对各级计算机管理操作人员实行“定员、定岗、定期培训”制度。“定员”就是各级管理操作人员必须由热爱计生工作、事业心强、能吃苦、肯钻研，具有较高文化程度（县级大专以上、乡镇办高中以上）的国家正式干部担任，不得临时聘用；“定岗”就是管理操作人员要做到专人专用，职责明确；“定期培训”就是按照“分层分类，逐级培训”的方法，市上每年至少对县级管理人员培训两次，县级每年对乡级计算机操作人员培训四次，计生局领导率先学，一般干部全员学，有效地解决了信息操作人员工作不稳定、业务不熟练的问题。据统计，近年来，市县两级先后举办计生局长、微机操作、统计、宣传、奖扶等工作人员，计算机培训班90多期，培训3000多人次，开展岗位练兵比武竞赛5次，使机关干部计算机应用水平明显提高。 4、严把关口，注重安全。在信息化建设和应用中，我们始终把信息安全摆在重要位置“严把五关”。一是严把信息采集关，对手工信息采集即各类计划生育数据的采集严格实行专机专人。二是严把信息传递关。实行专网下载，对因工作需要上互联网的计算机安装了物理隔离卡进行物理隔离。三是严把计算机应用关。委内设立专门的涉密计算机保密区，保密区只允许保密人员进入，其他任何人不能随便出入。对涉密计算机信息的处理应用由专人负责、专人操作、专人呈送、专人收回。四是严把信息存储关。严格按照保密工作的要求，对涉及有关计生政策的文件及数据划分为涉密级，对涉密计算机U盘严格管理，专柜储存，各科室计算机实行专人负责制，非科室人员及外人不允许上机，保证涉密网络不出差错。五是严把文件销毁关。对涉密文件、资源设立专柜，由专人收缴、整理、保管，对需销毁的文件资料报请主管领导、主要领导审批同意后，由两个或两个以上专人销毁。由于我们在工作中程序严格，管理规范，近年来，系统内重要机密未发生一起流失或泄密现象。 二、注重实效，发挥信息化在人口计生工作中的作用 近年来，我们充分利用现有的计算机信息网络，及时有效地在规范基层管理、引导优质服务、实施考核评估和提供决策依据等方面加大实际应用力度。 1、规范基层管理。人口数据库建立后，通过每月的“育龄妇女信息报告单”，对育龄妇女信息的管理方式由过去的“静态”管理转变为“动态”管理，有“结果”管理转变为“过程”管理，由阶段性转为连续性，为基层计划生育工作的计划性、针对性、超前性和连续性提供了指导。同时，在实际工作中，我们将信息化与统计工作改革紧密结合起来，实现了各级统计信息传送网络化和各种统计报表电子化，较好地克服了传统管理方式下基层统计工作量大、准确率差、效率低、漏洞多、随意性大等弊端，要求各级在每月按时上报月报时，必须上报分村数据，一定程度上杜绝了一些基层在报表上弄虚作假的问题。 2、引导优质服务。积极探索发挥信息系统集宣传、查询、引导和评估为一体的功能，既对基层开展避孕节育全程服务、生殖保健优质服务和落实优惠政策服务，又对广大基层干部和育龄群众普及计划生育政策法规和生殖健康知识，促进了科学管理与优质服务的有机结合。渭城区、永寿县等县区市依托信息系统开展远程医疗诊断服务：一是依据信息系统中育龄妇女的