度水利工作总结和水利工作意见.doc

2004年度水利工作总结和2005年水利工作意见 溧阳市水利局 一、2004年度水利工作总结 今年以来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下，我局深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕服务“两个率先”和富民强市的工作大局，坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，继续加快水利基础设施建设，切实加强水利管理，积极推进水利改革，不断强化依法治水，始终抓好队伍建设，着力构建城乡统筹、人与自然和谐相处的水利发展体系，为全市经济持续发展和社会的全面进步提供有力的支撑和保障。回顾一年来，我局主要围绕以下七个方面开展工作： （一继续突出水利建设水利发展的任务不仅仅围绕着防汛抗旱，而且与国民经济增长、经济结构调整、区域经济发展、缓解社会矛盾密切结合起来保障防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态环境安全，为全面建设小康社会提供支撑和保障，促进经济、社会和环境的协调发展。规划计划工作作为水利各项业务工作的基础和龙头党的十五届五中全会把水资源问题同粮食、石油一起作为国家的重要战略资源防汛旱15万只）；桩木80立方米（计划70立方米），544根；市级64台套抗排机械、各镇（区）灌排机电设备和溧阳城区4座防洪闸站的维修养护工作。 由于受汛初库塘底水偏低、梅雨期降水偏少、出梅后持续高温少雨三重影响，今年夏秋季节,我市遭遇1951年以来历史同期最严重旱情，全市10多个丘陵山区镇相继受旱面积达31万亩。面对日趋严峻的抗旱形势，市委、市政府专门召开抗旱工作会议进行专项部署，市主要领导和分管领导多次亲自带队赶赴有关镇督促、指导抗旱工作。我局将抗旱工作作为压倒一切的头等大事来抓，在密切注视旱情形势的同时，局领导分3个组带领专业技术人员，深入各地，切实加强对抗旱工作的指导服务，全市各级积极应对，科学抗旱。一是全面检修抗旱机电设备，清理整修多级翻水干渠。全市共出动劳力2.6万人次，清理沟渠275条、长97.6公里，清理引水河道17条、长4.7公里，投入抗旱固定设备325台套，动力1.67万千瓦，维修抗旱机械423台套。二是多渠道开辟抗旱水源。一方面实施多级翻水，前宋水库、棠下、殷桥、沛南、南关等10多个多级翻水线开机抗旱，另一方面，各丘陵山区镇架设临时机泵3000多台套补水入渠入库，尽可能扩充抗旱水源。三是强化用水管理。按照“先生活后生产，先农业后工业”的原则，强化用水管理，合理调配水量供应，最大限度发挥现有水资源效益。前宋、吕庄等水库先后停止农灌，专保生活用水，对原有灌溉田亩全部采用从河道提水灌溉；各水库灌区全面进行水控制，实行计划水，同时，坚持高水高用原则，对能提水灌溉的田块，全部库水供应。全面落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，严格基本建设程序，规范水利建设市场工程运行管理针对不同水利工程的特点，规范安全运行操作规程，落实安全工作责任，制订安全管理措施和突发性安全事故处置预案，确保工程安全运行无事故。 一是进一步明确可持续发展水利的深刻内涵。一是坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点。社会与经济发展对水利提出的饮水保障、防洪安全、粮食供给、经济发展和生态环境改善五个层次的需求，最终目标是为了保障人的生命安全和健康，提高生活质量。二是坚持人与自然和谐相处，在治水中尊重自然规律。三是坚持统筹兼顾，统筹国民经济和水利发展，统筹流域、区域、城乡水利发展，统筹解决不同领域水利发展中的问题，因地制宜，注重实效。四是坚持保护资源和保护环境的基本国策，继续把水资源的节约、保护、配置放在突出位置，坚决遏制浪费资源、破坏资源的现象，实现水资源的永续利用。五是加强制度建设，遵循经济规律，牢固树立工程是手段、制度是根本的理念，依靠制度变革推进水利由粗放型向资源节约型、生态保护型转变。 二要进一步突出可持续发展水利的重点。突出抓好三件大事。一是把保障饮水安全作为今后一个时期水利工作的第一任务。无论是城市水利工作，还是农村水利工作，都要把保证饮水安全、维护人民群众的生命健康作为水利工作的第一任务。二是维护河流健康生命。坚持保护与治理并重的原则，通过严格的水功能区划管理，实行排污总量控制和水质监测，加强对重要水源地和地下水的保护，逐步恢复和改善水体功能，结合水污染治理，加大中水回用力度，提高水环境承载能力。三是高度重视建设水利工程带来的生态问题。切实承担起水利建设与生态保护双重责任，在水利工程规划设计、工程建设、运行管理等各个阶段都要重视生态环境保护，提出相应对策和措施，积极探索水利工程有利于生态的调度和使用模式。 三是进一步强化可持续发展水利的保障。一要加快职能转变，理顺政府和市场、政府和社会、部门内部行政处室与事业单位的关系，进一步简化行政审批制度，依法落实和完善管理措施和工作机制，做到该