省属高校开展预算执行与决算审计工作的几点体会.pdfVIP

第20卷第6期 教育财会研究 2009年12月 EDUCATl0N Dec．2009 V出．20No．6 STUDⅡ3OFnNANCEANDACCOUN耵NC】N 省属高校开展预算执行与决算审计工作的几点体会 常 静1 余 来2 (1．三峡大学财务处，湖北宜昌443002；2．三峡大学审计处，湖北宜昌443002) [摘要] 随着教育投入的不断增加，省属高校的预算规模也逐年扩大。为了加强预算编制的 科学性，提高预算管理水平，近年来，教育部多次发文要求各地各高校加强预算执行与决算审计工 作。由于种种原因，我省省属高校至今尚未普遍开展此项工作，作者根据多年．从事高校预决算审计 工作的体会。提出了目前开展预决算审计应注意的几个方面，以及对进一步做好这项工作的思考。 [关键词】预算执行；决算审计；体会 为提高预算管理水平和决算编制质量，进一步 学校领导的高度重视历来是学校内部审计部门 加强高校预算执行与决算审计工作，2008年7月，开展各项工作的基础和前提，《中华人民共和国审计 法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《教育部关 教育部教财[2008]12号文《关于加强高等学校预算 执行与决算审计工作的意见》明确要求各地教育行 于教育系统内部审计工作规定》等相关法规均明确 政部门要将高校预算执行与决算审计作为提高教育 规定开展预算执行与决算审计是内部审计部门的职 经费使用规范性、安全性、有效性的重要措施，切实 责，但是由于种种原因，我省省属高校目前基本上未 加强高校预算执行与决算审计工作。要对高校开展 开展此项工作，根本原因还是学校决策层对此重视 预算执行与决算审计进行指导和监督。要组织力 不够，了解不多，顾虑重重。预算执行与决算审计层 量，对高校预算执行和决算情况进行定期审计和审 次高、范围广、资金多、信息量大，被审计单位多为与 计调查，并按规定及时公布审计调查结果。同时高 审计部门同级别的职能部门，有时还会涉及一些敏 校要将预算执行与决算审计列为年度常规工作，安 感的问题，如学校事业发展与教职工短期利益的矛 排内部审计机构在事前介入，了解预算编制和调整 盾、审计发现的问题如何整改、审计的结果在什么范 情况；组织内部审计机构对校本级和所属单位年度 围内公开等，都需要学校领导特别是主要领导敢于 预算执行情况进行经常性审计，对决算的真实性、合 面对，勇于接受监督。现阶段预算执行与决算审计 法性、完整性进行确认和审查。2009年，教育部教做不做，做什么，做到什么程度仍然决定于学校主要 财厅[2009]1号文再次强调了高校预决算审计的重 领导，没有学校领导的关注和支持就不会有这项工 要性。如何顺利开展好此项工作，笔者结合工作实 作的开展。2004年我校党委常委会决定每年开展 践谈几点体会。 预算执行及其他财务收支审计并在全省率先向学校 一、必须有学校领导特别是主要领导和 “两代会”提交审计工作报告，学校主要领导每年抽 分管领导的高度重视 时间亲自审定审计报告，定期听取审计工作汇报，批 [收稿日期】2009—11—17 [作者简介]常静(1972一)，女，湖北荆州人，三峡大学财务处会计师，主要研究方向高校财务管理；余来(1969一)，男， 湖北荆州人，三峡大学审计处高级会计师，主要研究方向高校审计。 阅审计意见，落实情况检查报告，同时在人员配备、 对这些“点”的重点审计，