德国大学教师聘任制改革及其启示——以初级教授职位的引入为例.pdfVIP

2015年第2期 外国教育研究 No．2，2015 第42卷 总第296期 StudiesinForeignEducation Vo1．42GeneralNo．296 德国大学教师聘任制改革及其启示 — — 以初级教授职位的引入为例 彭 湃 (华中科技大学教育科学研究院，湖北 武汉430074) [摘 要]作为大学教师聘任制改革的一个组成部分，德 国于2002年开始引入初 级教授职位。该政策 旨在缩短通往终身教职的资格之路，增加科研接班人的工作独 立性，提高女性在研究界的参与率等。十余年的改革让初级教授这一职位在大学中 基本确定下来，各项预设 目标也基本实现。然而，极度稀缺和高度竞争的终身教授职 位、获取教授资格的传统，以及一些配套政策与制度的不足，让这项改革 自身也需要 被适度调整。 [关键词]德国；高校；教师聘任制；初级教授；科研接班人；教授资格 [中图分类号]G645／516[文献标识码]A [文章编号]1006—7469(2015)02—0032—14 进入2l世纪以来，德国高等教育正经历着一系列的重大改革。引入新的学制、尝 试建立绩效导向的高校拨款制度、对教学和科研活动进行绩效评价等，均属于这些改 革的重要组成部分。人力资源是高等教育和研究界最核心、最宝贵的资源。科研接 班人①是一个国家科研事业可持续发展的基础。德国高校传统的学术组织形式—— 讲座制(Lehrstuh1)，已经越来越难以适应扶持青年科研人才 、促进学术发展的需要。 为此 ，从2002年开始，德国开始引入初级教授职位 (Juniorprofessor，也可译为青年教 授)。本文将以此为重点，介绍德国实行这一改革的背景、原因和 目标，初级教授职位 的特点，以及改革的主要成效与问题。同时，在此基础上，将简单总结德国这一改革 的启示 。 ① 德语中的科研接班人(WissenschaftlicherNachwuchs)这一术语在其他语言中没有准确的对 应词。科研接班人泛指正在攻读博士学位或在博士后阶段准备教授资格论文，并以在高校或科研 机构从事教学科研为 目标的青年科研人员，他们一般以学术雇员身份工作。有关此概念的详细阐 释 ，参见 ：KonsortiumBundesberichtWissenschaftlicherNachwuchs．BundesberichtWissenschaftlicher Nachwuchs2013[R]．Bielefeld：W．BertelsmannVerlag，2013：78-79． [基金项 目]湖北省教育科学 “十二五”规划2014年度专项资助重点课题 “高校青 年教师入职需求调查研究”(课题编号：2014A114)。 [作者简介]彭 湃(1981一)，男，安徽六安人，华中科技大学教育科学研究院讲 师，教育学博士，区域高等教育改革与发展研究中心秘书长。 一 32 — 2015年第2期 外国教育研究 第42卷总第296期 一 、传统晋升路径及其弊端 德国的基层学术组织以讲座制为主要形式。大学教授(即图1中的c3、c4工资级 别教授)主持讲座，在高校中拥有最大的学术权力。同时，教授还控制着讲座或研究 所的人员聘用和经费分配权力，当然也包括博士生和博士后的聘用①。教授不依附于 大学的管理层，也不依附于系主任办公室。某种程度上，德国的大学教授相当于中国 大学中掌握着用人权和财政权的研究所所长、系主任甚至院长。甚至可以说，“德国 的大学确实是教授的大学”。大学教授为终身职位，具有公务员地位 ，有专门配备的 秘书。教授位置是十分稀缺的，他们处于学术职业层级金字塔的最顶端。没有教授 职位的绝大多数科研人员被称为学术雇员 (WissenschaftlicherMitarbeiter)，他们没有 终身职位 ，都依附于教授开展科研工作。从数量上看，教授与学术雇员的比例约为 13：87②，如果不计初级教授，教授 占大学教师的比例会更低。与法 、英、美等国相比， 德国的教授职位所 占比例是最少的。“