人才生态环境综合评价体系研究.pdfVIP

2009年第 1期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 20o9No．1 文章编号：1000—7695 (2009)O1—0062—04 人才生态环境综合评价体系研究 黄 梅，吴国蔚 (北京工业大学经济与管理学院，北京 100022) 摘要：人才竞争本质上是人才生态环境的竞争，努力营造一个优良的人才生态环境对保证城市健康而可持续发 展至关重要。文章以人才学、管理学、经济学等学科为基础，统筹有关人才开发、吸引、留住、使用、激励等 方面的优秀成果，构建了一套系统的、可操作的、可量化的人才生态环境综合评价体系，旨在从整体上反映城 市人才生态环境全貌，并为其优化提供依据。 关键词 ：人才生态环境 ；评价指标体系；综合评价 中图分类号：C96 文献标识码：A 人才是当今社会最可宝贵的资源和财富。在经济全球化 的复合网络系统，即人才生态系统 (如图1)。在该系统中， 背景下，各个国家都卷入全球性人才资源争夺战中。人才资 通过物质、能量和信息的流动，促进人才生态的演化和发展。 源的全球性竞争是一种无准人的过程、无交易条件下的完全 一 般而言，人才生态环境包括 自然生态环境 (NaturalEco— 自由竞争 ，竞争的成败取决于这个国家能否为各类人才提供 environment)、社会生态环境 (SocialEco—environment)、规 一 个 良好的成长和事业发展的生态环境，本质上说，人才竞 范生态环境 (NormativeEco—environment)等。 争就是人才生态环境的竞争 。对于人才资源高度集聚的城 市来说，努力营造一个 “引得进、留得住、流得动、用得 活”的人才生态环境，保证环境对人才有足够吸引和激励作 用，这样才能形成对人才的持久吸引力和辐射力，促进城市 健康而可持续发展。研究人才生态环境综合评价体系，对城 市人才生态环境状况进行综合测度，可以对全社会发挥引导 和预警作用，从而为城市人才生态环境建设和优化提供理论 依据。 1 人才生态环境评价指标体系的构建 人才生态环境评价指标体系是城市人才生态环境综合评 价的中心与纽带，是保证评价科学性和客观性的重要前提。 1．1 人才生态环境概念的界定 要建立一套科学的评价指标体系，首先必须对人才生态 环境的概念进行清晰界定。 Nl、2、3……表示各种 自然生态 因子 (1)环境 (Environment) Sl、2，3……表示各种社会生态 因子 M ，2、3……表示各种规范生态因子 环境是指主体 (或研究对象)以外的，且围绕主体、占 据一定空间，构成主体生存条件的各种物质实体或社会因 图1 人才生态系统结构示意图 素 。环境是由环境因子构成的。生态学所讲的环境因子是 人才的自然生态环境通常是指围绕人才生态主体的自然 指生物有机体以外的所有环境因素，是构成环境的基本成分。 界，包括非生物环境 (如高山、湖泊和海洋等)和生物环境 (2)生态环境 (Eco—environment) (如森林、生物群落、生态系统和生物圈等)，对人才的发展 与环境因子既有联系、又有区别的另一个概念是生态因 有着非常重要的影响。 子，它是指环境要素中对生物起作用的部分，即指生物生活