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浅议新农村规划设计 二十年经验积淀 规划设计专家 远景设计研究院 YUANJING INSTITUTE OF ARCHITECTURE AND LANDSCAPE 官方网站： 远景设计研究院： 浅议新农村规划设计 新农村建设按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方 面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和 谐的社会主义新农村的目标。随着城乡一体化建设进程的不断推进，逐步实现 新农村建设目标，作为新农村建设的重要组成部分，规划设计关系到新农村建 设的成败问题。本文从新农村建设规划的角度出发，探讨新农村建设规划中应 注意的一些问题，希冀为促进新农村建设发挥作用。 1、新农村建设规划意义 新农村建设规划作为进行农村建设的新型策略，对于农村的整体发展有重 要意义。其意义和作用主要体现在以下几个方面： （1）节约土地，提高资源利用率 土地资源是我国重要的资源，土地资源匮乏仍是面对的难点问题。加强对 土地资源的合理利用对整体的发展有重要影响。新农村建设土地方面的原则是 “科学规划，合理布局，节约用地，保护耕地”。新农村建设规划有利于节约土 地，提高土地资源的利用率。 （2 ）改善农村人居环境，提升生活质量 农村相比与城市发展速度慢，经济文化各方面都比较落后，人居环境相对 较差。通过新农村建设提升农村生活质量，反过来提升农民对农村建设的积极 性与主动性，形成良性循环。 （3 ）优化乡村结构，创造良好发展环境 我国农村历来受到国家城乡二分体制的影响，农村始终是建设发展的弱点， 本文由：远景设计研究院搜集整理分享【专注农业规划、养老养生规划、（仿）古建筑设计、旅游规划】 第2 页 远景设计研究院： 正因为如此，农村才会出现小、乱、散的问题。新农村政策的实施，能够加强 乡村资源空间整合、促进农村人口聚集，有利于优化乡村空间结构，为农村的 可持续发展创造良好的发展环境。 （4 ）促进农业产业经济的发展 新农村规划中农村产业经济的发展内容主要有：大力发展农业，保证我国 农村粮食产量；大力发展农村工业，解决农村剩余劳动力问题；大力促进农村 小商业发展，满足农村生活需求；发展林业、牧业、渔业，促进农民增收，提 高农民生活质量于水平。新农村建设有利于农村产业经济的发展，促进农、林、 牧协调稳定发展。 2、新农村建设规划设计原则 （1）科学发展观统领原则 在新农村建设规划上，体现以人为本的思想，满足广大人民群众的实际需 求、促进现代化新农村的发展，培育新型农民。坚持以农业为基础，综合发展、 提高农业水平，保证国家粮食安全。建设新农村，合理布局，整顿优化农村面 貌，实现现代化农村建设。坚持城乡统筹规划以城促乡，改善农村环境。强化 农村的法制意识、人文素质，推行社会新风尚，为新农村建设提供意识基础。 （2 ）发挥农民主体地位原则 在新农村建设中，农民所处的是主体地位，这对推进新农村建设是十分重 要的。新农村建设规划设计应当充分、全面的考虑到农人的具体利益，积极发 挥农民的主体性，广泛邀请农民参与到新农村建设中来。调动农民的积极性， 提升社会主义新农村建设生机和活力，协调各部门的工作，发挥集体的力量， 本文由：远景设计研究院搜集整理分享【专注农业规划、养老养生规划、（仿）古建筑设计、旅游规划】 第3 页 远景设计研究院： 促进公共服务设施、基础设施等建设。 （3 ）注重实效，农民受益原则 坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞一刀切。要量力而行，充分 考虑地方财力和群众的承受力，不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设。 要注意帮助落后村、贫困村、民族地区乡村解决发展中的问题。立足当前、着 眼长远，注重解决农民最关心、最迫切的问题。统筹考虑城镇建设和农村发展， 有计划、有步骤、有重点地推进。 3、