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第二章 土地资源利用概论 土地利用的内涵及目标 土地利用的基本原则 土地利用的效益评价 第一节 土地利用的内涵及目标 一、土地利用的含义 土地利用——是指包括土地开发、利用、整治和保护的综合行为。 土地利用结构——是指各类用地占总用地的比例关系。 土地利用布局——是指各类用地在空间上的分布。 土地利用方式——是指土地利用的具体形式。 第一节 土地利用的内涵及目标 二、土地利用的基本内容 土地资源的调查、分类、统计 土地利用现状分析（利用程度、利用结构、利用效益分析） 城镇土地利用程度的衡量（建筑密度、容积率、土地利用系数） 农业土地利用程度的衡量（垦殖系数、复种系数、森林覆盖率、水面利用率） 3 土地利用规划 4 土地开发 土地保护 协调人地关系，改善生态环境的具体途径（土地利用与改造相结合；土地利用与培养地力相结合；土地利用与保护相结合；土地利用与复垦相结合） 第一节 土地利用的内涵及目标 三、中国土地利用存在的主要问题 1、土地粗放经营与过度利用并存 2、土地供不应求与土地浪费兼有 3、土地利用率和利用效益还有待提高 四、土地利用的目标 1、经济目标 2、生态目标 3、社会目标 第一节 土地利用的内涵及目标 五、实现土地利用目标的手段 1、制定法律法规 2、制定土地利用规划 3、改革和完善土地使用制度 4、控制农地向非农用地转移 5、抓好土地税收工作 第一节 土地利用的内涵及目标 六、影响土地利用的因素 1、自然因素 2、经济因素 3、社会因素 4、制度因素 5、技术因素 第二节 土地利用的基本原则 1、农业优先，统筹安排用地结构 2、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合 3、专业化利用与综合利用相结合 4、经济效益与生态效益及社会效益相统一 5、开发利用与合理保护相结合 第三节 土地利用的效益评价 一、土地利用的经济效益评价——投入－产出分析方法 （一）静态分析法 单位投资产品增长率 单位投资收入增长率 投资收益增长率 投资回收期 （二）动态分析法 贴现系数 复利系数 二、土地利用的生态效益评价 三、土地利用的社会效益评价 *