第六章 大气污染防治法.pptVIP

* * 第二节 大气污染防治的主要 法律规定 　二、大气环境保护标准制定机关及其权限 1、大气环境质量标准的制定机关及其权限　　《大气污染防治法》规定，我国的大气环境质量标准统一由国 家环境保护局制定。但由于各地环境状况不尽相同，为使环境质量 标准能适合地方特点，该法同时规定，省、自治区、直辖市人民政 府对国家大气环境质量标准中未规定的项目，可以制定地方标准， 并报国务院环境保护部门备案。 1982年我国颁布了《大气环境质量标准》，并于1996年作出修 改《环境空气质量标准》 ，是判断大气环境质量是否受污染的法律 根据。 2、大气污染物排放标准的制定机关及其权限 　　《大气污染防治法》规定，国家环境保护局根据国家大气环境质 量标准和国家经济、技术条件，制定国家大气污染物排放标准。省、 自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项 目，可以制定地方排放标准；对国家大气污染物排放标准中已作规定 的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。 　　目前，我国已颁布了一系列国家级的大气污染物排放标准和地方 级的大气污染物排放标准。 GB 16297-1996《大气污染物综合排放标准》 根据《环境空气质量标准》，对33种大气污染物的排放限值 即最高允许排放浓度、最高允许排放速率和无组织排放监控浓度 限值做出了具体规定。 是我国大气污染物排放标准中最重要的综合性排放标准。 本标准规定的最高允许排放速率，现有污染源分一、二、三级，新 污染源分为二、三级。按污染源所在的环境空气质量功能区类别，执行 相应级别的排放速率标准，即： 位于一类区的污染源执行一级标准(一类区禁止新、扩建污染源，一 类区现有污染源改建执行现有污染源的一级标准)； 位于二类区的污染源执行二级标准； 位于三类区的污染源执行三级标准。 ?GB 13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》?2001-11-12修改与解释 ?? GB 9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》?1996-03-07修改与解释 GB 16171-1996《炼焦炉大气污染物排放标准》?1996-03-07修改与解释 ? GB 13223-2003《火电厂大气污染物排放标准》?2003-12-23修改与解释 GB 4915－2004《水泥工业大气污染物排放标准》?2004-12-29?? ?GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》?2001-11-12?? GB 14554-1993《恶臭污染物排放标准》 大气固定源污染物行业排放标准 ?GB 14761.1－14761.7-93 《汽车大气污染物排放标准》? ?GB 14621-93 《摩托车排气污染物排放标准》? 大气流动源污染物行业排放标准 三、大气污染防治的监督管理制度与措施 　1、执行环境污染防治的基本法律制度 （1）环境影响评价制度 （2）“三同时”制度 （3）征收排污费制度 （4）排污申报许可证制度 （5）限期治理制度 （6）环境事故报告制度 （7）经济刺激制度 2、针对大气污染物及其产生设施实行的控制 （1）推行清洁生产，对落后生产工艺和设备实行淘汰制度 第十九条　企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的 清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。　　国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落 后设备实行淘汰制度。 国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的 严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、 禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。　　 （2）推广实行清洁能源技术或措施，改善燃料质量和 提高能源利用效率措施 第二十六条　国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措 施，鼓励和支持使用低硫份、低灰份的优质煤炭，鼓励和支持洁净煤技 术的开发和推广。 禁止新建煤层含硫份大于３％的矿井，建成的生产煤层含硫份大于 ３％的矿井，逐步实行限产或关停。新建、改造含硫份大于１．５％的 煤矿，应当配套建设相应规模的煤炭洗选设施。现有煤矿应按照规划的 要求分期分批补建煤炭洗选设施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量， 必须符合当地城市人民政府的规定。 第二十八条　城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，统一解决 热源，发展集中供热。在集中供热管网覆盖的地区，不得新建燃煤供热 锅炉。 　　第二十九条　大、中城市人民政府应当制定规划，对饮食服务企业 限期使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。