2009年度地区经贸工作思路、目标和措施.docVIP

2009年度地区经贸工作思路、目标和措施 一、工作思路 深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，立足扩大内需保持工业经济和内外贸平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力。引进和支持大企业大集团扩大规模提升综合实力。推动地区新型工业化整体水平和竞争力跃上一个新台阶。推进市场流通现代化建设，大力推进节能减排工作，提升园区建设水平，加快工业技术改造和自主创新步伐，加大扶持中小企业发展的力度，增强外经贸企业实力，进一步提升向西开放水平。按照“观念要新、作风要实、协调要快、服务要好”的工作要求，扎实开展“巩固提高年”活动，为实现地区经济平稳较快增长作出新的贡献。 二、工作目标 1、工业增加值增长16％; 2、技术改造投资增长16％; 3、社会商品零售总额增长15％; 4、外贸进出口增长20％; 5、三大园区基础设施投资完成0.9亿元; 6、万元国内生产总值综合能耗降低4.5％。 三、工作措施 （一）坚持转变经济发展方式，着力推进工业经济快速发展。一是切实提高经济运行预测预警和要素综合协调服务水平。2009年，随着国家扩大内需政策的逐步落实，地区铁路、公路、机场等一批基础设施项目将进入投资建设高峰期，并将继续吸引一批大企业大集团入驻。新的形势对我们做好相关生产企业的相互协调、做好重点工业产品的产供销衔接、做好煤电油运气等的要素保障，提出了更高的要求。要以此为契机，增强服务的针对性、前瞻性。坚持继续加强创新平台建设，鼓励和支持创新要素向企业集聚。组织实施企业技术中心创新能力建设、产学研联合开发、重点新产品试产三大专项计划，加快促成一批共性、关键、前瞻性技术以及具有自主知识产权的核心技术和产品。探索促进产学研合作的新模式，建立校企合作的有效工作机制，提升产学研合作的层次及水平。切实落实国家和自治区鼓励自主创新的财政、金融、税收等政策，优化企业自主创新政策环境。积极组织申报国家项目，争取国家财政更多的资金支持。大力推进信息化和工业化融合，组织落实工业和信息化部提出的信息化和工业化融合专项以及工业行业信息化应用提升专项，推进产品、研发设计、生产过程等关键环节信息化，推动纺织、轻工、、建材等传统工业领域信息技术的渗透与融合。加强工业园区建设规划与城镇总体规划的相互衔接，集中力量建设好园区核心发展区域。财政、金融、国土、规划、电力等相关部门加对园区建设的支持加重点园区的公路、铁路、通讯、输变电工程供排水供气、供热、污等基础设施项目建设，完善园区各项服务配套功能，进一步增强园区承载大企业、大项目、大产业的能力，提升园区的产业层次和管理服务水平。是完善阿克苏轻纺工业园区、拜城重化工业园区总体规划，继续做好两园区设立为自治区级工业园区申、报批工作是加大招商选资力度，有效引导各类资金投入园区建设，按照园区产业布局要求，围绕主导产业，优选产业配套项目进行产业招商，积极引进一批产业关联度高、辐射能力强、带动作用大的大企业、大项目，加快产业集群，走工业园区化、园区产业化、产业集群化的发展之路，增强园区发展后劲。是坚决落实“环保优先、工业集中”的方针，严格执行国家产业政策，提高园区项目准入门槛，积极推进节能减排，着力促进工业生产与生态环境保护协调发展，加快淘汰落后污染企业和高能耗企业，坚决杜绝“高”项目。是分类指导，加强服务与协调，按照《阿克苏地区工业园区管理办法》要求，进一步完善和落实各项工作制度，沙雅、新和、阿瓦提、温宿工业集中区要按照《地区级工业集中区认定标准和评审办法》要求，加快工业集中区建设步伐，重点抓好单项规划的组织编制和审定落实，力争一个县工业集中区通过地区级认定和评审。《自治区节能目标责任评价考核暂行办法》，把完成节能目标作为考核各级政府班子和领导干部工作业绩、国有大中型企业负责人经营业绩的重要内容，实行节能目标责任制、问责制。加大财政支持力度，积极争取国家对区节能减排项目的资金支持，推动各级政府逐年增加节能减排专项资金额度，充分发挥财政资金的引导作用，促进企业加大节能减排投入。《自治区固定资产投资工程项目节能评估和审查暂行办法》，建设项目从规划开始就把节能环保放到突出位置，坚持高起点、高标准，好中选优，宁缺勿滥从源头上杜绝能源浪费。要加大淘汰落后力度继续完善节能法规、政策和标准体系，加强节能监察队伍建设。强化政策激励，加大惩戒力度。”的工作方针，紧紧围绕关系人民群众切身利益和经济发展的全局性问题，突出重点区域、重要环节和主要商品，开展专项治理和综合执法，依法打击制假售假、私屠滥宰、商业欺诈等违法违规行为。引导企业依法、诚实、守信经营。努力实现社会消费品零售总额增长15%的目标任务。 （六）坚持“走出去”战略，着力提升向西开放水平。抢抓机遇、培育龙头、大力发展外向型经济。一要制定《阿克苏地区2009年外经贸工作意见》，努力完成外