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ZHIJIAO LUNYU职教论语 知识经济背景下的职业教育制度变革研究 口闰 瑾 摘要：职业教育制度的变革是与时代的发展密切相关的。知识经济背景下的职业教育制度的变革关 系到职业教育的可持续发展与进步。因此职业教育必须深入认识和准确把握经济发展的现状及其态势．了 解经济发展对劳动力市场的需求，及时跟踪产业结构和职业结构的变化．从而形成符合知识经济时代下的 职业教育制度． 关键词：知识经济；职业教育；制度；变革 作者简介：闫瑾(1966一)，男，河南辉县人，河南城建学院建筑工程管理系副教授，硕士，研究方向为工 程管理和职业教育。 中图分类号：G710 文献标识码：A 一、职业教育制度的基本内涵 进行了一些论述．他们认为“制度”是指权利与义务 关于职业教育制度的基本内涵．通过查阅相关 的“安排”．并由此推理出职业教育制度就是职业教 资料．我们发现大多数理论研究者把职业制度理解 育活动中各种权利与义务的安排。如招生录取权、职 为“体制”或“体系”．虽然有一些人对职业教育制度 业教育资源分配权、学校管理权等。其最后结论是现 的内涵试着进行定位和描述．但是对职业教育制度 代职业教育制度应该由两方面要素组成．即权利结 理解的差异性仍比较大．目前更多的人愿意把职业 构和运行机制f决策机制、信息传导机制、激励机制和 教育制度理解为无所不包、与职业教育相关的制 调节机制1。本文认为这种以“权利”来代替“制度”的 度、体系或者规范。根据相关文献资料进行总结．目 理解过于片面和武断．职业教育制度不仅仅包含了 前有以下几种具有代表性的观点。 权利的安排问题．它更偏重于约束性方面，是由一套 (一)职业教育制度是“工具”、“手段”或者“制 规范性要素所组成的。此外，其关于制度要素构成的 度总和” 认识．也似乎过于片面，没有充分概括职业教育制度 ；fi-学者从教育公平或平等视角来对职业教育制 这一社会现象． 度进行定位与理解．这些学者认为，“教育制度从一 (四)对职业教育制度定义与理解的进一步探讨 个方面来说是人在社会化中进行地位分配的工具． 从以上对职业教育制度分析来看．我们可以发 ／,A另一方面又是社会在发展和整合过程中以及文化 现．人们使用职业教育制度这一概念的随意性与差 的形成与传播中的必要手段。既然教育制度如此．那 异性很大．对它的理解也具有多种解释和认识．“误 么职业教育制度也必然具有这两方面的功能．由此 用”、“滥用”问题也比较多．各自表达的意见不一 他们把职业教育制度理解为能够使职业教育秩序得 致，甚至互相矛盾，缺乏科学的认识和定位，所以必 到维持、稳定和发展的一些列的制度安排．职业教育 须对这一制度加以科学认识和理解。对职业教育制 制度是从宏观到微观的制度安排体系”。[11 度概念理解与认识存在的不一致现象．不但影响到 (二)职业教育制度就是“职业教育体系” 职业教育理论的探讨．而且影响到职业教育理论的 这种观点把职业教育制度看作是一种职业教 形成和发展。因此．基于以上分析，并结合笔者对现 育体系．其中学制体系是其核心内容。把职业教育 代职业教育规律的认识．以为职业教育制度是指人 制度作为职业教育体系来看待．是一种比较有影响 们在伴随着职业教育发展过程中，为了实现职业教 的看法和认识．这或许就是为什么大多数职业教育 育的目标和使命．通过民主的、科学的方式制定的 理论研究者比较热