2015年救灾捐赠款物统计制度.docVIP

救灾捐赠款物统计制度 中华人民共和国民政部修订 中华人民共和国国家统计局批准 2013年11月 本制度根据《中华人民共和国统计法》等有关规定制定。 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织…等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十条规定：受赠人每年度应当向政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况，接受监督。  目 录 一、总说明……………………………………………………1 二、报表目录…………………………………………………3 三、调查表式…………………………………………………4（一）救灾捐赠款物接收情况统计表………………………6 （二）救灾捐赠款物使用情况统计表………………………8 四、有关指标解释……………………………………………8  一、总说明 （一）为规范救灾捐赠统计工作，加强救灾捐赠款物管理使用的监管，强化信息公开，切实发挥救灾捐赠款物使用效益，制定本制度。 （二）本制度适用于所有按照有关规定接收救灾捐赠款物的机构，包括：中央和国务院各部门、各单位、各人民团体、各类全国性社会组织（以下统称中央级救灾捐赠接收机构）；地方各级党委、政府及其组成部门、人民团体、各类社会组织（以下统称地方各级救灾捐赠接收机构）。 民政部门为救灾捐赠款物统计汇总单位。民政部负责统计汇总中央级救灾捐赠接收机构和省级民政部门汇总上报的救灾捐赠款物信息。地方各级民政部门负责统计本行政区域内同级救灾捐赠接收机构的救灾捐赠款物信息和下一级民政部门汇总的救灾捐赠款物信息。 （三）本制度统计内容为救灾捐赠款物信息，来源于中央和地方各级财政安排（含政府间的援助）的救灾款物不统计在内。统计数据以实际接收到的救灾捐赠款物为准，承诺但还未实际接收到的信息（如资金未到账）由各捐赠接收机构内部掌握，不上报。 （四）统计报表分为快报和年报两种，快报用于单次救灾捐赠活动的救灾捐赠款物信息统计，年报为全年救灾捐赠款物信息汇总统计，救灾捐赠款物数量为累计数。 由民政部指导开展的全国性救灾捐赠活动，凡已接收救灾捐赠款物的机构须按时填报快报，报送同级民政部门并逐级上报。中央级救灾捐赠接收机构、省级民政部门在每日12时之前，将本机构、本省（自治区、直辖市）截至前一日24时的统计数据以快报形式报民政部，直至救灾捐赠活动结束。民政部可视情况调整统计时点和报送要求。 地方各级民政部门在本行政区域内指导开展救灾捐赠活动的，可另行规定具体统计时点和报送要求，并在活动开始后第2日、活动中期、活动结束后3日内将统计数据以快报形式逐级上报至民政部。 各捐赠接收机构自行开展救灾捐赠活动的，须在每次救灾捐赠活动开始后第2日、活动中期、活动结束后3日内向同级民政部门报送快报表，由同级民政部门逐级上报至民政部。 每年1月5日前,接收救灾捐赠款物的机构须向同级民政部门报送年报表，年报表数据统计时间段为上一公历年度。地方各级民政部门将年报表汇总后逐级上报，省级民政部门于每年1月15日前将年报表上报民政部。 （五）按照谁接收、谁统计的原则，原则上实行在地统计管理。以捐赠接收行为的发生地即捐赠接收机构所在地为准，各捐赠接收机构只统计本级、本机构实际接收到的救灾捐赠款物及其分配、使用情况。未接收救灾捐赠款物的机构不统计报送。使用救灾捐赠款物的机构应当及时、如实向转交救灾捐赠款物的机构报送有关情况，协助填报有关数据。 实行系统内统一汇缴救灾捐赠款物的，由统一汇缴的最终接收机构统计数据，该系统内各级接收机构不单独统计和报送。 为避免重复统计、防止漏报、减少工作量，已经将所接收的救灾捐赠款物全部转交给其他捐赠接收机构且转交方不再接收救灾捐赠款物的，可经双方协商一致后，由接交方将转交方的统计数据按原有指标分类计入接交方的同类别统计数据，转交方可不再报送救灾捐赠款物统计数据。 （六）各捐赠接收机构应当指定人员填写统计表，按时报送，逐步建立和完善救灾捐赠款物台账，对救灾捐赠款物进行分账管理、分类统计。 （七）救灾捐赠款物综合统计信息由民政部门管理并对外公布。按照谁接收、谁公开的原则，各捐赠接收机构要通过有效方式及时公布本机构接收和使用救灾捐赠款物的有关情况，为捐赠人提供查询相关信息的平台，并保证信息长期可查询。  报表目录 表号 表名 报告 期别 填报范围 报送单位 报送日期及方式 救灾捐赠1表 救灾捐赠款物接收情况统计表 年报、快报 所有按照有关规定开展救灾捐赠的机构 各捐赠接收机构 见填报说明 救灾捐赠2表 救灾捐赠款物