2015年海口市秀英区2010年国民经济.docVIP

海口市秀英区2010年国民经济 和社会发展计划执行情况与2011年 国民经济和社会发展计划草案的报告 ——2011年3月23日在秀英区第五届人民代表大会 第六次会议上 海口市秀英区发展和改革委员会 各位代表： 受区政府的委托，现将秀英区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案提请审议，并请各位代表及列席人员提出宝贵意见。 2010年，我省国际旅游岛建设上升为国家战略，我省迎来新一轮的发展机遇和挑战。在这样的背景下，在区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督指导下，全区上下以科学发展观为统领，积极贯彻中央关于国际旅游岛建设的各项方针政策，深入落实区委、区政府各项决议和工作部署，及时果断采取各种有利措施，调整、改善我区经济产业结构，狠抓重大项目建设，加大基础建设投资力度，加快招商引资进程，鼓励环保型工业项目和大型旅游项目进驻，齐心协力，积极应对国际旅游岛建设起步的困难和挑战，抓住机遇，促进我区经济的新一轮快速增长。 一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况 2010年，我区完成地区生产总值94.7亿元，同比增长20.2%。农业总产值16.74亿元，同比增长12.1%；工业总产值133亿元，同比增长32.2%；全社会消费品零售总额117.8亿元，同比增长21%；全社会固定资金投资总额87.8亿元，同比增长110%；财政收入10.68亿元，同比增长50.2%。城镇居民人均可支配收入17553元，同比增长8%；农民人均纯收入6218元，同比增长10%。 （一）克服水灾，保农业经济平稳增长 2010年10月，受特大罕见水灾影响，我区农业损失严重。我区积极开展灾后重建工作，率先开展千名干部下乡帮扶活动，极大地调动了受灾群众重建的积极性，灾后发放补贴资金1470多万元，组织抢种冬季瓜菜4.6万亩，猪补栏2.8万头、禽类补栏19万只，海淡水养殖投苗近3.3万尾；同时落实好各项支农惠农政策，全年发放粮食综合直补资金716.87万元，农机补贴159万元。我区全年完成水稻播种面积10.2万亩，产量2.4万吨；牲畜存栏量20.85万头，出栏量31万头，同比增长9.5%；家禽存栏量100.06万只，出栏量330.385万只，同比增长11.5%；水产品总量10855吨，其中海水产品8862吨，淡水产品1993吨，同比增长10.5%。 （二）加快转型，促工业经济快速增长 国际旅游岛建设对我区工业经济发展提出全新的要求，我区工业企业必须加快技术转型、加大资本投入，才能够谋生存、求发展。2010年，我区规模以上工业企业完成总产值122.6亿元，增长34.7%。主要有以下几点原因：一、工业企业加大资本投入，淘汰落后产能，引进先进技术设备，提高生产能力；二、英利一期光伏产业等一批高科技项目顺利投产；三、医药、食品加工、机电产品等支柱产业不断发展壮大；四、“工业向园区集中”产生的集群效应逐步显现。 （三）抢抓机遇，推动社会消费品需求旺盛 紧紧抓住国际旅游岛建设的机遇，全面落实各级消费刺激政策，不断提升消费者的消费欲望。全年实现社会消费品零售总额117.8亿元，同比增长21%。一是居民收入增加和国庆、春节“假日经济”效应推动，全区消费品市场繁荣活跃，商品销售呈现攀升的势头；二是家电、农机下乡等惠民政策深入人心，群众消费欲望提升，拉动效应明显，家电下乡产品的消费潜力进一步提升，全年累计销售家电下乡产品3615台（件），总销售额705万元；三是扶持汽车交易市场发展，积极推行汽车、摩托车下乡政策，汽车交易持续稳定地增长，汽车、摩托车下乡销售金额达5722.73万元，财政兑付补贴资金508.32万元；四是随着国际旅游岛建设步伐的推进，旅游业持续增长，带动我区商品交易的飞速增长。 （四）加强监管，财政收入大幅增长 受国际旅游岛建设利好影响，在经济增长、投资拉动、消费需求增加等多重因素的作用下，特别是市立项备案权项下放后，我区在办理项目备案审核过程中，强调企业注册地点、归税我区的做法及财政、税务等部门加强财政监管，规范税收执法，严厉打击逃税、漏税等违法行为，我区财政收入大幅度增长。2010年，我区财政收入10.66亿元，同比增长50.2%。 （五）推进重点项目建设，加大招商引资力度 2010年，落户我区重点项目46个（包括必保项目15个、争取项目8个、续建项目23个，不含2010年新增项目13个），其中基础设施及配套项目29个、产业配套项目4个、旅游地产项目4个、民生项目3个、现代农业项目1个、其他项目5个。在项目推进中，按照“五个一”（即一个项目、一个领导、一套人马、一个方案、一抓到底）、三个主动（即主动沟通、主动服务、主动汇报）、三个及时（即及时发现问题、及时研究解决、及时跟踪落实）和两个确保（即确保按照时间节点完成、确保项目