我国药品监管中存在的问题及其监管机制的构建.pdfVIP

·商业经济· 我国药品监管中存在的问题及其 监管机制的构建 ● 苗泽华，薛永基，刘 静 （石家庄经济学院，河北 石家庄 050031 ） ［关键词］医药企业；药品监管；监管机制；监管对策 ［摘 要］药品关系到人民群众的生命健康，医药企业及其经销商伦理失范行为危害巨大。 因此，加强对药品的监督与管理至关重要。 目前，我国药品监管所暴露出的药品市场信息不充 分与不对称、消费者维护自身权益意识较弱、药品行业总体自律意识与自律水平较低、药品行 业监管技术及手段有待提高、社会舆论对药品安全的监督不够、监管制度有待完善等方面的问 题。 既有医药企业自身原因，也有社会环境方面的原因。 这要求加强政府、消费者、新闻媒体、医 药行业协会等进一步加强监管，建立完善的多层次的监管机制。 ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） A 1009－0061 2010 12－0024－03 一、我国药品监管中存在的问题 2 、消费者维权意识的较弱。 消费者的维权意识 1、药品市场信息不充分与不对称。 信息充分与 是当代市场经济条件下制约卖方行为，促进商家行 信息完全对称是构建市场经济理论的前提， 也市场 为规范的重要因素之一。 在美国、英国、 日本、德国 经济发展的客观要求。而在当今市场经济活动中，存 和法国等发达资本主义国家，消费者的维权意识较 在诸多信息不充分和信息不对称的现象。 药品关系 强。 尽管我国也制定了有关消费者维权的法律法 到人民群众的生命健康， 药品在消费领域的信息不 规，多年来，各级政府及有关部门也大力宣传，但是 充分与不对称问题危害很大。 药品信息不充分与不 我国药品消费者维权意识与发达国家相比还比较 对称， 主要表现为消费者缺乏药品生产与消费等方 薄弱。 消费者的维权意识主要包括： 对药品安全 ① 面专业知识，而药品企业以及经销商、医院、医生却 的关心程度； ②对药品信息如功效的知情程度；③ 掌控药品信息的话语权。因此，消费者只能在医生指 应对药品安全、功效、环保等问题的态度； 受到伤 ④ 导与建议下，按照医生提供的信息选择药品。因为信 害及损失时如何采取有效手段维护自身权益等。 消 息不充分与不对称， 部分不良的医药企业及商家就 费者维权意识的高低，直接影响社会对医药企业及 利用自身的信息优势通过生产或销售假冒伪劣药品 商家的约束。 消费者对药品安全性关心程度的高低 来获取不正当的利益。在利益的驱动下，一些医药企 影响消费者对药品企业约束力的大小。 消费者应对 业或药品经销商夸大药品的性能与功效， 甚至提供 药品安全问题的态度明确也是约束药品企业的重 虚假的药品信息， 从而加重了药品市场信息的失真 要因素。 如果消费者不重视维护自身权益，对医药 与扭曲。 这不仅严重干扰了药品市场秩序， 影响了 企业及经销商、医院的不检点行为听之任之，那么 医药企业的健康、和谐发展，而且使处于劣势的消费 消费者对医药企业的约束强度就大打折扣。