致辞财经事务及库务局局长在狮子坛致辞全文(只有中文).pdfVIP

致辭 財經事務及庫務局局長在獅子論壇致辭全文（只有中文） ２００９年３月１７日（星期二） 以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日 （三月十七日）在獅子論壇 的致辭全文（只有中文）： 許（世光）總監，各位「獅兄獅姐」，大家好！ 我知道在獅子會，大家互相稱呼「獅兄獅姐」，所以我也要入鄉隨俗， 希望各位不要見外。 首先，多謝許總監邀請我出席今日的獅子論壇。獅子會在國際和香港 都享負盛名，備受推崇，是因為你們鼓勵人們竭誠為社會服務，不論個人 報酬或利益，服務人群，同情貧苦和濟弱扶危，這種無私奉獻的精神，實 在值得敬重。何況這個不只是一個獅子會的活動，而是有６２個獅子會和 ３８個青年獅子會的港澳區活動，所以我格外的榮幸，也十分樂意出席今 日的午餐會。 國際金融危機仍然是社會關心的題 目，所以我的演說會以這場金融危 機開始，帶出三個重點：首先，我會談談特區政府如何帶領港人，走出金 融危機；然後，我會介紹我們發展金融市場的最新方向；最後，我也會談 談如何深化與內地的金融合作。 國際金融危機 —————— 金融危機是全球的焦點，它源於美國次級按揭問題，包括過度消費、 過度借貸、銀行過度槓桿等，隨之而來的信貸緊縮令本已在急速轉弱的全 球經濟雪上加霜，多家國際大型金融機構相繼陷入困境，觸發席捲全球的 金融海嘯，使全球金融市場出現了大幅波動的情況。香港作為中小型及開 放型的經濟體系，無可避免地受到波及。 對金融體系的影響 ──────── 去年，我們的金融市場跟隨海外市場的情况而波動。在股票市場方 面，不論股價及成交量都顯著下跌。恒生指數從二○○八年初的２７，０ ００點往下調整到年底的１４，０００點，下跌幅度接近５０％。而成交 量方面，二○○七年平均每天有８７４億港元 ，而二○○八年平均每天只 有７１８億港元，大約減少了１８％。 另一方面，期貨及期權市場的成交量卻錄得顯著的升幅。以恒生指數 期貨合約為例，二○○八年的總成交量超越４，４００萬張合約，與二○ ○七年相比，升幅接近３７％。主要的原因是由於市場較為波動，促使市 場參與者更多地利用期貨及期權市場進行對沖及有關的風險管理活動。 雖然香港證券市場大致跟隨海外市場的情况而波動，但是我們的金融 體系依然穩健，基調良好，市場運作暢順有序，中介人財政狀況亦大致穩 健。我們的聯系匯率制度有效運作，銀行沒有 過度借貸，流動資本充足， 政府毋須「拯救」個別銀行。總的來說，我們的金融體系保持穩健，沒有 出現系統性風險。 對經濟的影響 ────── 可幸的是，全球金融制度崩潰的憂慮已有所退減，不過這場金融危機 仍在演變中，現時難以預料它會何時結束。而全球信貸市場仍然緊絀，對 實體經濟的傷害已經越來越明顯。事實上，歐美以至亞洲多個經濟體系都 正相繼出現技術性衰退，全球經濟正出現一個同步下滑的局面。 本港亦受外圍影響，本地生產增長率逐季顯著放緩，由第一季的７． ３％，第二季的４．３％，跌至第三季的１．７％，而在第四季更出現２． ５％的負增長。整體而言，去年全年本地生產總值增長為２．５％，低於 過去十年的趨勢增長。 金融危機對本港多個經濟環節產生的影響已逐漸顯現。首先是貿易隨 着海外市場疲弱及環球信貸緊縮放緩 ，香港貨物出口在過去一年僅錄得 ２．０％實質升幅。接着，是財富效應：市民財富少了，消費和投資信心 減弱，本地私人消費開支在二○○八年全年僅增長１．８％。另外，香港 信貸也隨外圍收緊了，對中小企資金周轉有一定的影響。而失業率亦已掉 頭回升，上月公佈的最新數字是４．６％。 金融業、貿易及物流業、消費相關行業和地產及建造業會是受影響最 大的行業，這四個行業佔ＧＤＰ和就業５６％ 。我們也關注中小企的資金 周轉，受今次金融危機所引發全球信貸收縮的影響。 應對措施 ──── 所以，特區政府正全力「穩金融 、撐企業、保就業」。在「穩金融」 方面，我們與各監管機構已採取應對措施，確保金融體系的穩定： ＊ 監管機構已加強監察金融機構的財務狀況，包括加大壓力測試；和