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健康养殖 走中国特色的渔业现代化道路 2011年04月13日09:19?生意社 生意社04月13日讯 ? 　　4月10日，农业部党组成员、副部长牛盾出席全国农牧渔业大县局长轮训第一期渔业局长班开班式并作主题报告。牛盾在报告中深入分析了渔业系统学习十七届五中全会精神要准确把握的核心要点，系统阐述了在市场经济条件下如何加快推动现代渔业发展，并就当前和今后一个时期渔业部门要抓好的工作做了部署。 　　牛盾指出，改革开放三十多年来，我国渔业发展取得了巨大成就，解决了计划经济时期水产品长期短缺的问题，走出了一条有中国特色的渔业发展道路，渔业的支柱性产业地位不断增强，多功能性日益显现。但同时也要清醒地看到，极端天气和自然灾害对水产品生产影响巨大，渔业科技进步和创新能力有待加强，渔民科技文化素质和教育水平有待提高，渔药残留影响水产品质量安全，渔民社会保障和产业损害补偿机制尚不健全，我国渔业发展还面临着严峻挑战。 　　牛盾强调，渔业系统贯彻落实十七届五中全会精神，主线是转变渔业发展方式，从注重数量规模向数量规模、经济效益、质量安全并重转变，从传统保守、相对封闭向对外开放、积极参与国际贸易和竞争转变，从高度依赖自然资源向环境友好、资源保护转变；核心是调整水产品养殖、加工和流通贸易结构，提高渔业行业和水产品的竞争力；重点是加强基础设施和民生建设，在保证水产品有效供给的同时不断提高渔民收入，改善渔民生活质量；关键是按照“三化同步”的要求，加快推进渔民、渔业和渔区的现代化建设。 　　牛盾要求，“十二五”时期，保证水产品有效供给，不断增加渔民收入，要坚定不移地落实党在渔区的基本政策；要加快转变发展方式，创新体制机制，推进渔业集约化、规模化经营；要健全渔业社会化服务体系，全方位服务渔民；要依靠科技进步与创新，不断提高渔业综合生产能力；要坚持多予、少取、放活方针，加大对渔民、渔业和渔区的投入和补贴力度；要大力发展渔区公益事业，推进渔区经济社会全面进步。 渔业要在我国农业现代化的进程中率先实现现代化。东部沿海是我国的发达地区，始终处于改革发展的前沿，工业化和城镇化处于领先地位，在发展现代渔业方面具有得天独厚的自然条件、社会环境、经济基础、产业基础和科技创新能力等方面的优势。因此，在全国渔业现代化的进程中，沿海地区有条件，而且完全能够率先实现渔业现代化，并引领和带动全国渔业在农业现代化进程中率先实现现代化。希望大家要提高认识，统一思想，进一步提高责任感、使命感和紧迫感，进一步团结拼搏，齐心协力，为沿海地区在全国渔业现代化进程中率先实现现代化，全国渔业在全国农业现代化进程中率先实现现代化，推进我国由渔业大国向渔业强国转变而奋斗。 ????全面加快现代渔业建设步伐。“十二五”是我国全面建设小康社会、实现现代化建设的关键5年，也是加快推进渔业现代化的重要时期。我们必须认清形势，抓住机遇，理清思路，创新机制，明确任务，落实责任，真抓实干，全面加快现代渔业建设步伐。 ????抓紧制定现代渔业发展规划。制定现代渔业发展规划，有利于明确现代渔业建设的总体思路、目标任务、工作重点和对策措施；有利于上下统一认识、形成合力，劲往一处使、力往一处用。有了规划，工作就有了抓手，落实就有了依据。有了规划，就可以争取相关部门和社会力量更大关注和支持，争取将现代渔业建设纳入地方经济社会发展的总体战略规划中，获得更多的惠渔政策，所以请各地在总结本地，借鉴全国各地现代渔业建设经验的基础上，进一步抓紧编制和完善好本地现代渔业发展规划。 ????扎实抓好现代渔业示范区建设。抓点示范、辐射带动是突出重点、统筹兼顾、整体推进的有效方法。韩部长在今年全国农业厅局长会议上强调，建设现代农业示范区，核心功能是示范，根本目的是带动。扎实抓好现代渔业示范区建设，不仅要抓好现有示范区的巩固提高，还要创建数量更多、质量更高的示范园区，更要确保每个示范园区都能够可看、可学、可推广，做真正的榜样，树真正的典型，防止出现“花架子”工程。要把增强示范区的辐射带动作用纳入园区建设内容，也要作为示范园区承建单位的责任进行考核和验收。 ????积极支持基础设施和装备更新改造。现代渔业的重要标志之一就是良好的基础设施和先进的技术装备。目前，池塘老化仍比较严重，仍是阻碍现代渔业建设的难题之一。各地要在抓好现代渔业示范园区和水产健康养殖示范场创建的同时，都要继续积极支持和加快推进池塘标准化改造工程。积极争取各级财政加大投入，扩大改造面积，提高改造标准，有条件的地区要在做好清淤、护坡、整修进排水渠道等基础性改造前提下，配套建设废水处理、水质监测等环保设施设备，提高水质调控能力，节能减排。 ????强化现代渔业科技支撑。要组织各级各类渔业科研、教学和推广机构，围绕涉及现代渔业发展关键环节，加强科学研究和技术攻关，突破水产养殖业中诸