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项目HSE指南 文件编号 页数 47(包括封面） 项目HSE指南 00 用于发布执行 版本 日期 文件状态描述 编制 校核 审核 批准 目录 1.0 领导和承诺 2 2.0 角色和责任 2 3.0 方针和目标 2 4.0 组织机构 3 5.0 培训和教育 5 6.0 突发事件及疏散 7 7.0 实施阶段-健康 8 8.0 执行阶段—安全 10 9.0 执行阶段—环境 18 10.0 安保计划 22 11.0 HSE第一政策 22 12.0 设计 24 13.0 承包商资格预审 24 附录 25 1.0 领导和承诺 承包商应详述其管理层现场经理和施工经理、部门和职能经理）如何以决不妥协的态度和严格的管理方式实现其健康、安全、安保和环保的承诺。 承包商项目高级管理层将亲自领导HSE的管理，实现其对项目HSE政策及战略目标，以及对当地政府以及中华人民共和国相关HSE法律所做的承诺，并提供资源以塑造良好的HSE文化和创造最佳HSE业绩。 HSE管理体系(HSE-MS)应要求承包商管理/监理承诺其任何涉及成本，进度和质量的问题不能凌驾于项目HSE的要求之上。2.0 角色和责任 HSE管理体系应详细描述经理和主管所扮演的角色和责任，并具备相应的HSE能力。 应要求经理和参与PMT部署的对工作区域审查或检查，并记录实施情况和所采取的纠正措施。 项目，施工和HSE应积极参与支持和推进项目零事故管理小组的工作。现场管理层应参加新员工HSE入场培训并明确传达其公司HSE愿景。 所有的项目管理人员应熟悉并贯彻HSE规则，规章制度和法令，并记录所采取的确保符合PMTHSE管理体系的所有行动。 承包商的现场管理层（项目，经理和总监）应积极参与PMT开展的有计划的 HSE审核（综合HSE审核），承包商应进行HSE内部审核并记录存档。 项目，施工经理以及所有工程师/主管还应发现和鼓励员工良好的安全行为，并记录存档。 项目，施工经理和经理以及所有工程师/主管应积极参加每周的班前安全会，并在会议上展示其一贯的强有力的领导。 项目，施工经理和经理以及所有工程师/主管应积极参与作业前的施工计划活动，并记录和存档。具体有，工作危险分析，安全任务分析和降低风险讨论等。 项目HSE及其团队应积极专项HSE培训，如：受限空间，工作许可，可升降工作平台，开挖，脚手架，起重等等。3.0 方针和目标 3.1 HSE方针 承包商应有一个经其公司总经理和公司高级现场代表签署的HSE方针，表明其对HSE理念的认同，把HSE紧密的溶入整体商业运行程序中，并和成本，计划，质量一样视其为商业战略的一部分。HSE方针应被正式的传达到承包商组织机构中的每一个层面，并被完全理解。 3.1.1 承包商HSE方针应在下面几个方面加以突出： 能够反映PMT的即定计划并与其保持一致 与其工作范围以及对HSE造成的影响相呼应 能够表明如何通过组织机构来保证和传达其方针 重申为绩效测量提供足够的资源 能够反映遵守项目HSE标准 应要求项目，施工和各级主管就对HSE期望和目标与员工进行沟通，以达到不断提高HSE 的业绩的目的。 承包商须承诺并确立不断完善项目HSE管理制度。 3.2 目标 承包商同时应提供一个项目HSE即定目标清单。 4.0 组织机构 结合组织机构图，承包商应阐述其为在此项目中实施HSE管理体系所制订的职位，责任，权利，义务，能力及其内在联系等要素，并应和PMT的HSE管理体系保持一致。 职责，资源，标准以及内管理 4.1.1 职责 承包商应阐明其所提供的组织机构中所有成员的职责，要符合项目HSE的要求。 4.1.2资源 承包商应描述为满足项目HSE需求所做出的资源承诺承包商管理层应提供必要的支持和资源以确保提供充分和有效的培训并将培训记录存档。主管要确保足够的培训时间。 施工承包商要保证按照大致50位工人配1位现场安全管理人员的比例为现场配备足够的安全管理人员。现场安全管理人员需佩戴红色安全帽, 安全管理人员需全职且始终在现场。 4.1.3 标准和规范 承包商应承诺完全遵守PMT的HSE管理体系及其标准，规范，计划，程序，各种工作规定和国家相关的法律和法规。 4.2 执行和沟通 为了更好地实施项目HSE计划和程序，项目，施工，项目工程师和各级主管需要踊跃参与项目HSE的各项活动。为了能够更有效地沟通与管理，特附组织机构图供参考。 4.2.1 组织机构图4.2.2 沟通方式 承包商应描述其如何通过各种方式保持高效HSE沟通的策略要求承包商最少应该组织，参与或者召开下列会议： 每周主管会议 每天HSE协调会 班前工具箱会议 由项目管理层主持，全体项