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实施100万个羊单位草地生态畜牧业的决定 中共务川自治县委 关于强力实施100万个羊单位草地生态畜牧业的决定 （2009年7月4日中共务川自治县委六届六次全会通过） ????为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，加快农业农村经济结构调整，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就强力实施“100万个羊单位”草地生态畜牧业，作出如下决定。 ????一、指导思想 ????以科学发展观为指导，以“优质、高效、安全”为原则，以农民增收为核心，以农户经营为主体，以种草养畜为突破，以科技支撑为基础，以疫病防治为保障,以机制创新为关键，紧紧围绕实现“100万个羊单位”目标，努力把草地生态畜牧业培育成我县新的支柱产业。 ????二、目标任务 ????利用8年左右时间实施“100万个羊单位”工程建设。实现年产值6亿元，农民人均草地生态畜牧业纯收入达到1000元以上目标。着力建成“龙头企业＋基地＋养殖户”的产业体系，打造草地生态畜牧业强县。 ????三、工作重点 ????以实施山羊养殖为重点，同时因地制宜，发展牛、鹅等草食畜禽。 ????（一）强化良种繁育体系建设。以选育提纯务川山羊为重点，加快建成山羊良种繁育生产配套体系，加大良种繁育和推广力度，扩大良种覆盖面，确保养殖户的种源需求。采取导入杂交的方法有计划地开展杂交改良，提高务川山羊的个体生产性能和经济效益。高标准建设良种山羊繁育场1个，以提供生产优质肉羊所需的良种公羊；在15个乡（镇）各建务川山羊纯繁选育场1个，以提供生产优质肉羊的基础母羊。同时逐步构建其它草食畜禽的良种繁育体系。 ????（二）强化科技支撑体系建设。实施畜禽科技入户工程，成立畜禽技术服务队，深入养殖小区、养殖户开展跟踪服务；实施科技培训工程，强化在职畜牧兽医技术人员和养殖农民的适用技术培训，确保每个乡（镇）均有畜牧兽医专业技术人员5人以上，原395个行政村（居）均有1名兽防技术人员；努力培养一大批懂技术、知管理、善经营的养殖能手；将畜牧养殖技术纳入基层干部培训内容；实施科技人才引进工程，加大畜牧专业人才引进；实施科技合作推广工程，主动与科研单位、大专院校、龙头企业和经济合作组织，以合作或承包方式开展草地生态畜牧业科技推广服务；实施科技示范工程，加大科技投入，强化示范推广，实现良种、良料、良法相配套，提高科技贡献率。鼓励和支持畜牧干部和技术人员开展技术承包，参与产品购销。 ????（三）强化疫病防治体系建设。按照“四级防疫、条块结合、健全队伍、责任到人”的原则，建立和完善县局兽防站、乡（镇）兽医站、村级兽防室、原395个行政村（居）以及各养殖小区防疫员四级防疫网络，加强疫情监测预警、疫病预防控制、防疫监督、防疫物资保障四个体系建设，确保能防控治大疫。完善县级动物疫病监测体系，对重点村寨和养殖场，建立专人重点防疫、疫病定期排查和巡查制度。 ????（四）强化饲草饲料体系建设。把人工草地建设作为草地生态畜牧业的基础性工作来抓，与畜禽生产同步发展。以土地代耕中心为载体，以25°以上坡耕地为重点，以县、乡（镇）领办的草地生态畜牧业示范点为突破口，坚持走“养畜必须种草、草畜平衡配套”的路子，做到种草与养殖大户、养殖小区相结合。加强草山草场的保护和利用。积极引导养殖大户推广饲草加工青贮等技术，有效解决草食牲畜饲料，降低养殖成本。严格实行饲料准入和备案制，严防不合格饲料进入市场和养殖领域。 ????（五）强化信息化管理体系建设。按照标准化养殖的要求，做好养殖档案管理。着力构建信息网络，良种公羊、种母羊等相关信息、数据要全部实行信息化管理，力争5年内建成一套查询快捷、显示直观、反应迅速、参谋有力、决策科学的多功能、智能化、精准作业的高效能信息化体系，以服务生产、加工和市场营销等各个环节，并逐步应用于疫病监控、畜产品质量安全监管、规模化和标准化养殖、草地生态建设，以及重大突发事件应急处置等领域。 ????（六）强化社会服务体系建设。建立健全以县级服务组织和龙头企业为支撑，有偿服务为前提，乡（镇）为纽带，村（居）为基础，养殖示范户、服务户为补充的社会化服务网络，为养殖户提供信息、技术、物资、资金、土地流转、畜产品收购加工销售等产前产中产后服务。加快发展经济合作组织，壮大经纪人队伍，发挥养羊专业合作社（协会）作用，提高生产组织化程度。支持、鼓励并引导有较强经济实力和社会活动能力的经纪人，组建畜产品营销服务网络，畅通畜产品销售渠道，拓展销售市场，努力形成“公司+基地+合作社（协会）+养殖农户”的产业链模式，形成相互支撑、相互依托的利益共同体。 ????四、工作措施 ????（一）加强领导。各级各部门要把加快发展草地生态畜牧业作为优化农业产业结构、增加农民收入的突破口，加强领导，精心部署，统筹安排。县委、