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美国环境技术验证制度介绍与评析
罗元锋 王睿 刘平 郑雅楠 易斌
中国环境科学学会,北京100084
摘要:美国作为环境技术验证制度的发起国家,其验证制度经验对于我国建立类似的制度
有着重要借鉴意义。本文着重介绍了美国环境技术验证制度的背景、发展历程、验证程序、
组织结构、文件系统、验证费用等方面的内容,对其制度进行了分析,并总结出了美国环境
技术验证制度发展的关键因素。
关键词:美国;环境技术验证;介绍;评析
IntroductionandCommentsofAmericaEnvironmentalTechnology
VerificationSystem
LIUPingLUOYuanfengWANG RuiZHENGYananYIBin
ChinaSocietyofEnvironmentalScience,Beijing,100084
Abstract:AmericaisthefirstcountrywhichestablishedthesystemofEnvironmentalTechnology
Verification(ETV).TheExperienceofAmerica-ETVhasanimportantreferencetoestablisha
similarsysteminourcountry.ThispaperintroducetheAmericaETVsystemdetail,includingthe
background,history,procedure,organizationchart,filesystem,verificationexpensesandsoon.
AndthenanalysestheETVsystem,summarizethekeyfactorsthatinfluencethedevelopmentof
AmericaETVsystem.
Keywords:America;EnvironmentalTechnologyVerification;Introduction;Comments
能进行测试,公开验证报告及验证申明,并授予技术持有方使用ETV标识的活动。
ETV主要目标是推动环境创新技术的市场化,核心原则是向市场提供可信、高质量的
技术绩效信息。
美国作为环境技术验证制度的发起国家,其验证制度经验对于其它国家建立相似的制度
有着重要借鉴意义。本文着重介绍美国的ETV验证制度的背景、发展历程、验证程序及组
织结构等方面的内容,并对其制度进行了分析。
1美国ETV发展背景
1995年4月22日(世界地球日),美国总统克林顿发表一份长达21000多字的报告《国
toaSustainableFuture-Nmional
家环境技术战略一通往可持续发展未来的桥梁》(Bridge
Environmental
TechnologyStrategy)【l】。该报告鼓励环境新技术的市场化,措施之一就是建
立环境技术验证制度。该报告授权美国环保署(EPA)牵头相关联邦机构、地方州政府、私
人部门一起建立环境技术验证制度,并对ETV制度的目标、要求、特点、建设周期、费用
分担方式进行了概要阐述。
(1)ETV目标:促进具有市场前景的环境新技术获得市场的认可,并使之1;ii业化。
(2)ETV制度的要求:公信力及问责制;灵活性、覆盖全技术领域;效率、费用可负
担;与国家环境及经济目标相协调:志愿性等。
(3)ETV特点:引入第三方验证测试机构,市场机制为基础,政府推动与支持。
(4)建设周期:要求美国环保署用三年时间建立比较完整的ETV制度。
(5)费用分担方式:试点阶段以财政拨款为主,之后逐步过渡到技术持有者承担验证
费用或相关基金支持。
2美国ETV发展历程
2.1试点阶段(1995.10.2000.9)
元,1997年1000万美元,拨给美国环保署用于环境技术验证制度的建设【2】。《国家环境技
术战略报告》发布后,美国环保署研究与发展办公室组建ETV工作组,开始环境技术验证
制度的建设。
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