北洋政府时期审计院部分档案之解析——介绍西北大学图书馆部分档案.pdfVIP

维普资讯 西北大学学报 (哲学社会科学版) 2008年7月，第38卷第4期，Ju1．，2008，V01．38，No．4 JournalofNoahwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition) 【历史研究】 北洋政府时期审计院部分档案之解析 — — 介绍西北大学图书馆部分档案 王公尚，刘曼丽 (西北大学 图书馆，陕西西安 710069) 摘 要：为了对西北大学图书馆馆藏的 《审计院政要附件》及 《审计院审查报告表》这批极具研 究民国初期政治经济状况和审计制度史料价值的重要资料进行研究，采用了文献解析的方法进行 了深入的研读，认为：审计政要制定了审计院的机构设置、审计程序、审计人员的主要职责；审计报 告表详细地统计了各被审计部门的收支情况，并对不符合法规的支出提出了处罚规定。 关键词：《审计院审查报告表》；《审计院政要附件》；审计制度 中图分类号：K250．6 文献标识码：A 文章编号：1000．273l(2008)03-0056-04 西北大学图书馆在整理古籍时，我们发现了一 为黑底白色几何图案布，书脊上下用黄绫包角，封面 部民国初期审计院的档案文献：《审计院政要附件》 上有用烫金纸作的书签，上书 “审计院第 ×次审查 及 《审计院审查报告表》。这些资料是我国最早建 报告表”，部分书函上书 “主计局存”四字。这批文 立的有关审计方面的档案材料。它草创于民国初 献资料并不完整，目前留存的资料所涉及的范围有： 年，出台的背景应为袁世凯统治北京临时政府时期， 关于审计院的机构设置、审计程序、审计人员的主要 北洋政府为了适应社会经济的发展，推行了一系列 职责、审计报告表。在审计报告表部分详细地统计 的改革措施，其中在审计方面也表现出有意识地仿 了各被审计部门的收支情况，对不符合法规的支出 效发达资本主义国家的一些审计制度，开始建立了 提出了处罚规定等内容。 一 套不同于中国古代社会、而且具有近现代意义的 二、审计院部分文献 审计机构和审计法规。这批文献资料客观印证了近 代中国审计制度从无到有的历史转折，真实反映了 《审计院政要附件》有 3册，目前上册和中册全 我国草创时期审计工作的历史原貌，也从一个角度 轶 ，下册残存 38页，卷首所列 目录如下： 折射出了当时政治经济方面的一些情况，为研究当 第一号：审计院编制法 时的政治经济状况及审计制度初设阶段的实况提供 第二号：修正审计条例 了第一手资料，这也正是这批文献资料的珍贵之处。 第三号：审计院解释修正审计条例第二章各条 我们现已将这批文献作了粗略整理，并想通过我们 之送递并核转程序 的介绍和文献解析，展现这批历史文献的价值。 第四号：审计院审计法 第五号：审计法施行规则 一 、 北洋政府时期审计院部分档案 第六号：审计院解释审计法施行规则之送递期 这批档案为手抄写本，以黄丝线装订成册，封面 限并核转程序 收稿 日期 ：2006-09-27；修回日期：2008-05-04 作者简介 ：王公尚(1960一 )，男，陕西扶风人，西北大学图书馆馆员，主要从事文献资源采访工作。 维普资讯