2011-7社会管理创新要注重高速社会结构.docVIP

社会管理创新要注重高速社会结构根据在调研中了解到的我省在社会管理方面存在的理念有些偏狭、体制有些僵化、方法有些陈旧、社会成本过高等问题，就“加强和创新社会管理”提出以下建议。 ????一、以软实力和巧实力结合，实现社会管理创新 ????社会管理的基本手段是社会规范体系，既包括社会制度设计、法律、法规、政策等硬规范，也包括文化、道德、价值先进软规范。随着经济社会发展，软规范在社会管理中的地位和作用将越来越突出。因此，在社会管理中灵巧运用软规范，“软硬兼施”将会事半功倍。 ????在新的历史时期，党领导全国人民，与时俱进，构建了中国特色社会主义核心价值体系，这就是我们的“软实力”，它是增强中华民族的凝聚力、中国社会和谐力的重要法宝。因此，在社会管理的各个层次，特别在基层，我们不但要加强硬实力的建设，还要加强注重软实力的建设和培育。并在不同的情况下，灵巧地采用“软硬兼施”的实力，将以法治理和以德治理有机地结合起来，德法兼用，努力化解社会矛盾、降低社会管理成本。要善于运用“软方法”理顺情绪，培养健康心态，倾听群众呼声，反映群众意愿，提高群众认识，凝聚群众力量。软方法强调积极引导、柔性协调、正面劝解、真诚交流，达到心与心的对话。 ????二、基层及社区的社会管理创新是一切社会管理创新的出发点和落脚点，扶正社会心态是工作的重点 ????社会管理作为一种服务、协调、组织、监控的过程和活动，内在地