2007-2008年杭州市科研院所.doc

2007-2008年杭州市科研院所 专项资金绩效评价报告 浙江火炬生产力促进中心 二OO年月  一、绩效评估报告的有关说明 1 （一）评估的目的和用途 1 （二）评估的依据和对象 1 （三）评估工作的原则 2 （四）评估工作的程序和实施步骤 3 二、杭州市科研院所专项基本情况分析 4 （一）专项资金支持的院所分布情况 4 （二）专项支持的领域分布情况 5 （三）项目执行情况分析 7 1、专项资金到位情况 7 2、项目合同执行情况 7 三、杭州科研院所专项所取得的成绩 8 （一）科研院所的科研基础建设和研发能力进一步增强 8 （二）优化存量资源，集聚创新要素，创新服务平台建设取得重大进展 9 （三）院所自我发展能力得到提高，进一步增强了核心竞争力 10 四、评估结论 12 五、建议 12 按院所类型进一步深化改革，为我市创新活动助力 12 六、附件 13 杭州市科研院所专项资金绩效评价报告 摘 要 受杭州市科技局委托，我中心对2007-2008年度杭州市科研院所专项资金项目进行了绩效考评，结果显示：项目总体实施情况良好，2007-2008年度杭州市科研院所专项项目38项，合计支持经费为910万元，支持了杭州市的科研院所和引进大院名校共建的创新载体18家。通过38专项项目的实施，各科研院所共申报了专利61项，其中发明专利32项，实用新型专利23项，获得授权专利41项，其中发明专利22项，实用新型专利13项；申报并获得软件著作权登记19项；发表论文101篇，其中省级以上科技刊物51篇；累计获得国家级奖2项，省部级奖10项；开发了新产品（包括新软件）29个、新设备28台、新工艺31个，相关产品与技术制定国家标准5项，行业标准7项。通过专项的实施，科研院所的科研基础建设与研发能力进一步增强，创新服务平台建设取得重大进展，院所自我创新能力和产业化能力得到了增强，提高了杭州市科研院所的整体竞争力。 为规范和加强科技计划专项资金的管理，提高科技专项资金的使用绩效和管理水平，根据杭州市财政局关于印发《杭州市财政支出绩效评价实施意见》的通知（杭财绩效〔2007〕1294号）文件精神和杭州市科技项目经费管理的有关规定浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局的委托，对杭州市目的：通过对杭州市进一步管理，用途：为杭州市科技主管部门进一步管理，提供决策参考依据。评估的依据和对象 依据 《杭州市科研院所技术开发研究专项资金管理暂行办法》杭科计〔2005〕15号关于印发《杭州市财政支出绩效评价实施意见》的通知杭财绩效[2007]1294号关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知（杭科计[]180号）；各提交的《杭州市》及相关附件现场考察的汇报材料。对象 杭州市评估工作的原则 为了确保评估工作“独立、客观、公正、科学”，本中心要求参加评估的工作人员在评估过程中做到： 严格遵守有关评估的纪律和保密规定，不得利用承担考核活动之便谋取不正当利益，不得向杭州市科技局外的任何单位和个人提供考核结果。 对评估资料数据采用谨慎原则评估工作的程序和实施步骤 本次评估的具体步骤为： 核实考核资料数据 20年月日，杭州市科技局下发了《关于开展杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[20]180号），根据通知要求，各上报了《杭州市》及相关附件。本中心将上报的数据和附件的相关数据进行了核实，对明显不真实的数据，根据附件进行调整，若附件不能提供依据的，进行电话核实，对新提供的数据要求提供相应的附件，对不能提供附件的数据，不予采纳，并采用较低数据作为评估信息。统计分 将核实的数据进行统计分。实地考察 为保证本次考评结果更为客观、公正、科学，本中心考评人员和杭州市科技局、杭州市财政局的有关领导一起，在本次考核的随机抽取了进行实地考察，走访了被考评，核实了上报的考评资料听取了负责人及的汇报，了解了。撰写杭州市绩效报告。 参加考核引进大院名校共建的创新载体家引进大院名校共建的创新载体 生物医药 5 97.5 10.7 新材料 9 200.5 22.0 光机电一体化 5 50 5.5 其他 1 15 1.6 小计 　 24 408 44.8 农业 蔬菜 2 24 2.6 经济作物 4 52 5.7 水产 2 51 5.6 小计 8 127 14 平台类项目 6 375 41.2 总计 　 38 910 100.00 从上表可以看出，参加考核创新服务平台建设 正在执行项目 正在申请验收 6 15.8 按计划进行 3 7.9 进度延后 2 5.3 逾期 1 2.6 合计 38 100.00 三、杭州增强了科研院所的研究开发、实验检测、中间试验技术服务能力。企业创新主体，而创新的资源往往集中在高等院校、研