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2011年度龙门县老干部局工作课题 调研工作情况汇报 2011年“十二五”的开局之年，我们又迈上了新的征程。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中央组织部2010年12月22日在京召开全国老干部局长会议，强调要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，加强离退休干部党支部建设，落实离退休干部政治和生活待遇，改进离退干部服务管理工作，组织引导离休干部在推动科学发展，促进社会和和谐充分发挥作用，全面做好新形势下的老干部工作。 全国老干部局长会议从新的形势出发，高瞻远足地指出了我们工作的方向和重点。我县老干局高度重视这一特殊而重要的时期，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，继续健全和完善离休干部“三个机制”，坚持不懈地落实老干部的政治、生活待遇，扎实开展离退干部思想政治工作，努力开创老干部工作的新局面。为构建富裕和谐龙门和山区经济强县，实现“生态强县、水泥强县、旅游强县”目标做出新的贡献。到今年8月底，全县有离休干部102人，其中抗战时期参队8人，解放战争时期94人（党政事业单位50人，企业52人。副处以上的退休干部33人。其中在住龙门县城的离休干部有60人；龙门县乡镇的有15人；广州的有11人；深圳的有5人；其他市区（中山，佛山，江门等）的有11人。面对离休干部分散的情况，结合我县和我局的实际情况，我们做了如下的工作： 一、制定和实施老干部工作量化考核实施办法，切实加强对该项工作的领导，确保老干部政治、生活待遇的落实。 根据龙委发[2009]8号关于印发《龙门县体现科学发展观要求的乡镇、区场（街道）党政一把手和责任考核评价办法（试行）》和《龙门县体现科学发展观要求的县直部门正职责任考核评价办法（试行）》的精神，健全和完善《关于离退休干部政治待遇、生活待遇量化考核实施办法》，对全县乡镇、区场（街道）和县直副科以上单位一把手进行量化考核。该实施办法指导思想是进一步做好我县离退休干部工作，确保老同志政治、生活待遇的落实，保持我县离退休干部队伍的稳定，在全县形成敬老、爱老良好氛围，为构建和谐龙门作出新贡献。为便于操作，我局将离退休干部政治、生活待遇分解成14个项目进行考核。并采取相应措施，确保量化考核工作顺利进行。1、加强领导。县成立该项工作考核领导小组，切实加强对量化考核工作的领导。2、考核工作要层层抓落实。县该项考核工作领导小组负责对镇乡、区场（街道）党委和县直副科以上单位考核，各单位应由一名副局长（副书记）专抓该项工作，由人事股长或办公室主任（镇乡场组织委员）具体负责和实施。3、检查督促，采取召开离退休干部座谈会，听取意见，了解情况，民主测评，务求扎实地做好考核工作。量化考核工作每年度一次，对落实两个待遇较为优秀单位予以表扬，对个别考核工作较差的单位、离退休干部意见大的，给予通报批评。通过两年来的量化考核工作各单位对老干部工作更加重视，有力地推动了我县的老干部工作，效果显著。 二、建立和完善离休干部“三个机制”，落实好离休干部生活待遇。 建立和完善“三个机制”是从根本上解决离休干部“两费”和落实好离休干部生活待遇的有效途径。今年上半年，我县离休干部离休费按时足额发放，并建立了企业离休干部与行政离休干部离休费同步增长机制。在医药费保障方面，为进一步完善我县离休干部和副处以上退休干部医疗保障制度，确保老干部老有所医、安度晚年，我局汇同财政局、社保局联合请示县政府《关于我县离退休干部和副处以上退休干部医疗保障工作补充规定的请示》，经县政府同意，颁发了《关于我县离休干部和副处以上退休干部医疗保障工作有关的问题的批复》（龙府函[2009]16号）。该文件规定，老干部的医疗统筹费由原来的每人每年7200元提高到每人每年9600元；老干部的门诊费用由原来每人每月180元提高到每人每月400元，每月划入老干部个人帐户，老干部住院的当月不再冲减门诊包干费。从2009年1月开始执行。加大了财政支持力度，给予进入高龄期的老干部提供了方便，保证了离休干部医药费按规定实报实销。今年上半年，根据市委组织部、市委老干部局、市人事局、市财政局、市社保局《关于调整市直企业离休干部去世后一次性抚恤金发放标准的通知》（惠市组通[2008]47号）的精神，我局经请示，县政府颁发了《关于同意调整县直企业离休干部去世后一次性抚恤金发放标准的批复》（龙府函[2009]50号）。文件规定，企业离休干部去世后一次性抚恤金按其本人生前最后一个月的基本离休费20个月计发。局领导将抚恤金逐一登门发给离休干部遗属。从而平衡了政企抚恤金发放标准不统一差距。按政策规定，提高了离休干部的护理费，抗日战争参队的由300元提高到400元，解放战争参队的由200元提高