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城市权利、政府责任与城市人居环境建设的新思路.pdf

城市权利、政府责任与城市人居环境建设的 新思路木 CITYRIGHTS.GOVERNMENTRESPONSlBlLlTlESANDNEW THOUGHTSONURBAN HUMAN SETTLEMENTS 魏立华 丛艳国 魏 成 W EILihua;CONGYna ng o;WEICheng 【摘要】地理学、城 乡规划学等学者较少关注政 “selectedimplementationofurban-ruralplanning.’’ 治经济制度的转型对城市人居环境建设的影响; KEYWORDS:cityrights;governmentresponsibility; 考虑到国家在新型城镇化方面的政策走势, “地 urbna hmu na settlement 方发展型政府”将趋于弱化。本文尝试从城市权 利、政府责任 、财政社会性支 出等视角,充分考 人居环境是人类社会的集合体 ,包括所有社 虑城市常住人 口市民化以及政府决策民主化等 会、物质、组织、精神和文化要素 .涵盖城市、 的潜在影响,提 出城市人居环境建设 的三个趋 乡镇或农村 (UN,theVancouverDeclarationon 势,第一, “城市尺度上以投资为主的基础设施 Human Settlements, 1976) 1990年代中后期以 供给”向 “包容性的多样化社区需求的满足”转 来,结合全球化与区域经济一体化的发展态势. 变;第二,城市层面上的 “公众参与式预算”以 吴 良镛…提 出要从全球,区域 、城市 社区(村 及社区层面上的常住人 口的 “城市权利认可”; 镇)、建筑等五个层次展开人居环境科学的系统 第三 ,对于 “城 乡规划中的选择性实施”的监管 研究。但从地理学 、城乡规划等学科的研究视角 与督察。 来看.主要集中于人居环境空间差异及评价 .人 【关键词】城市权利;政府责任;人居环境 居环境系统综合性研究、人居环境景观研究、人 居环境模拟与预测,人居环境可持续发展研究、 ABSTRACT:Researchersinthefieldsofgeography 地理信息科学对人居环境的技术支撑研究等方 andurbanplanninggenerallypay lessattentionto 面 J.而从政治经济体制演迁的层面,分析人居 theimpactonurbanhuman settlementsproduced 环境发展的 制度支撑”的研究仍较弱。 【文章编号】1Oo2—1329 bytransitionofpoliticalandeconomicinstitutions. 1990年 代 初 期 以来 新 自由主 义 (2015)O3一∞O9—06 DuringhteprocessofNew UrbanizationinChina, (NeoliberaIism)作为 后社会主义转型 (post- 【中图分类号】C912.81;F612.4 hteroleof“local—development-orientedgovernment’ 一=喊 滔堂,肄月守 1壬 落 J詈 薄狲玮 鲫鼹 socialisttransition)”的主导意识形态.不断加强 TU981 willbergaduallyweakened.From hteperspectives 对19常生活质量的进攻.城市成为永无止境地消 一馨 情 圊 璐 【文献

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