九江学院预算管理办法.docVIP

九江学院预算管理办法 第一章 总则 第一条 预算管理是学校财务管理的重要内容，是学校经济活动的前提和依据。为规范学校财务行为，强化学校预算的分配和监督职能，科学配置教学资源，提高资金使用效益，保障和促进教学、科研等各项事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》等有关规定，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条 学校预算管理的主要任务是：完善预算管理体制和运行机制；积极筹措资金，增加收入；科学合理地安排财务预算；监督预算的执行；建立健全预算管理的各项规章制度。 第三条 学校预算按照“统一领导、集中管理”的财务管理体制，实行一级预算管理体制。 第四条 预算的编制以科学发展观为指导，按照“量入为出、收支平衡”的总原则，坚持全面协调可持续，既要统筹兼顾，又要保障重点，厉行节约。学校每年编制一次预算，预算年度自公历1月1日起，12月31日止。 第二章 预算管理职责 第五条 校长办公会议和党委会是学校财务管理的决策机构。其主要职责是对财务报告的有关预算管理的内容进行审议,具体包括： 1、审查、批准学校关于预算管理的各项规章制度。 2、确定学校预算编制的原则。 3、审议、批准学校财务预算方案和预算调整方案。 4、监督预算的执行情况。 5、审查、批准学校财务决算报告。 第六条 财务处是学校预算的专职管理部门，其对预算管理的主要职责是： 1、收集资料，分析历年预算执行情况，对学校各单位提出的部门预算草案进行审核，并汇总编制学校预算草案。 2、根据学校事业发展的具体情况会同有关单位编制预算调整草案。 3、预算及预算调整指标的分配、预算的执行和控制。 4、监督学校各项预算的执行，督促各预算收入单位和缴款单位完成收缴任务，汇总、报告收缴情况，监督各责任单位管好用好资金，节约开支，提高资金使用效益，准确、及时地分析预算执行情况，建立预算执行预警系统，强化预算执行的约束力。 5、定期向学校报告学校预算的执行情况。 6、年终全面分析预算执行情况，准确及时地编报年终决算。 第七条 预算责任单位（各二级学院、部、处、室等职能部门）是学校预算的责任主体，其对预算管理的主要职责是： 1、根据学校的要求，结合本单位实际，编报部门预算草案。 2、落实本单位的预算收入和支出责任。 3、严格控制本单位的预算执行，维护预算的严肃性和约束力。 4、根据事业发展情况，年内确需调整本单位预算的，向学校提出预算调整建议。 第三章 预算编制原则 第八条 预算编制贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则。根据学校总体事业发展规划和预算年度可能取得的各项收入情况，以收定支，量力而行，量财办事，统筹安排支出项目，收支平衡，不编制超出学校综合财力的赤字预算。 第九条 收入预算遵循“积极稳妥”的原则，对非经常性的收入不作为预算收入的编制依据。 第十条 支出预算坚持“统筹兼顾、确保重点、勤俭节约”的原则。首先保证经常性项目的支出，其次根据学校综合财务状况安排各种专项支出。 第十一条 预算编制坚持公开、公正的原则。要从学校和各单位的实际出发，对编制程序、重点项目、资金分配、支出标准和定额等，加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保资金的科学合理分配。 第四章 预算编制依据 第十二条 为保证预算编制的科学性与合理性，各项收支预算均采用定性分析和定量测算相结合的办法进行编制，其主要依据是： 1、学校中长期发展规划和综合财力状况。 2、上一年度的预算及预算执行情况。 3、学校对本年度工作要求的增减变动因素。 4、相关部门提供的预算编制基础资料。 第十三条 预算编制基础资料主要包括： 1、教务处报送课时计划、在校学生人数。 2、学生处报送学生奖、助、补、贷基金计划。 3、组织人事部报送各部门职工人数、人员经费计划、培训计划等。 4、工会报送职工福利和活动计划。 5、招生就业处报送招生计划。 6、图书馆报送年度图书资料采购计划。 7、实验中心报送实验室建设、教学部门的仪器设备采购计划和维修计划、实习安排计划。 8、国资处报送行政部门和学生寝室用设备采购计划和维修计划、校园维护计划、职工房租收入计划。 9、国际交流处报送留学生生人数、外教人数及各项支出计划。 10、基建处报送基本建设计划。 11、后勤服务中心报送利润上缴计划。 12、后勤服务中心、国资处、教务处、实验中心等凡代表学校签订了各类对外租赁合同的部门，报送租金收入计划。 13、其他相关部门按要求报送有关材料。 14、如学校部门分工调整，上述资料的报送部门随之调整。 第五章 预算编制程序 第十四条 学校各单位根据预算编制的原则和依据，编制部门预算草案，同时按要求报送预算编制基础资料。 第十五条 财务处通过对各单位的部门预算草案进行分析、测算、审核后，汇总编制学校预算草案，并呈报各分管校领导审阅。 第十六条 财务处在充分