浅谈基层检察院如何在构建和谐社会中加强检察队伍建设.docVIP

浅谈基层检察院如何在构建 和谐社会中加强检察队伍建设 嫩江县人民检察院党组书记、检察长 曲钧杰 党的十六届四中、五中全会坚持科学发展观，提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，这对检察机关提出了更高的要求，如何在构建和谐社会中充分发挥职能，以促进构建和谐社会进程，是摆在各级检察机关的一大重要课题，特别是作为承担大部分检察职责的基层人民检察院，肩负着打击犯罪、维护人民的根本利益、保障构建和谐社会宏伟工程顺利进行的重要职责，应从更高的层次加强检察队伍建设与人才培养。从总体上看，基层人民检察院队伍是一支党和国家信任、组织放心、人民群众满意、犯罪嫌疑人服气的队伍，为我国经济建设做出了重大贡献。但也必须清醒地看到，检察队伍素质还有待于进一步提高，科技含量较低，队伍中一些检察人员的素质还不能适应新形式的要求、少数干警受到社会负面的影响，出现贪赃枉法、徇私舞弊、违法乱纪的现象。对此问题要求我们必须加以重视和研究，笔者根据多年的检察实践，认为必须牢牢抓住队伍建设这条主线，强化素质教育，加强改革创新，实施科技强检，全力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质检察队伍，为实现构建和谐社会提供良好的社会环境和法制环境。 一、应当坚持政治建院，强化机制改革，实施科技强检，全面规范队伍两个素质教育，努力打造一支高素质的检察队伍 随着构建和谐社会的全面启动和全面建设小康社会宏伟工程的快速运转，要适应新形式，不断提高为经济建设服务的水平，加强思想政治工作，建设高素质的检察队伍尤为重要。在队伍建设中，应当坚持以思想政治工作为先导，强化机制改革，实施科技强检，全面规范队伍两个素质教育。 1、加强系统政治教育，不断提高队伍政治素质。队伍素质的高低，关系到检察工作能否得到党和人民的胜任、能否正确履行检察职能、发挥职能作用的关键。坚持正确的政治方向，是检察干警最宝贵的心理素质和精神支柱，也是干警进行行为选择和判断是非的科学标准。要坚持政治理论教育，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想和党的路线、方针、政策、决议有机地结合起来，帮助干警从思想上树立正确的世界观、人生观和价值观，引导干警在改造客观世界的同时，积极改造主观世界。坚持用现代化建设所需要的各种知识，来教育和武装党员、干警，不断提高队伍整体素质。 2、加强系统业务培训，不断提高队伍业务素质。根据新时期对队伍的素质要求，要狠抓业务素质的提高，可以采取多种渠道，来实现业务认识方面产生质的飞跃。经常性地组织干警系统地学习好《宪法修正案》、“两法”及“两法”的司法解释等法律法规，致力于全面提高队伍的业务素质。 3、加强职业纪律教育，不断改进工作作风。检察职业纪律，是为了正确行使检察权，公正执法，廉洁从检而制定的，是我们检察干警应必须遵守的行为规范。加强职业纪律教育，是建设高素质检察队伍的重要内容，它将能确保队伍坚持正确的政治方向，保证全面贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家的法律、法规，促进检察队伍党风廉政建设，树立队伍的良好形象。加强职业纪律教育，应当做到两个坚持。一是要坚持系统纪律教育。除对检察职业教育外，还应加强党纪、党规和其他纪律教育。干警除从事检察职业活动外，还应参加社会各种有益活动，单靠检察职业纪律教育是不够的，还需通过其他纪律加以约束。二是要坚持职业纪律执行监督。制定职业纪律的目的是为了保证队伍正确行使检察权，廉洁从检，公正执法。但并不是所有的纪律制订后，所有的干警都能够自觉遵守和执行，必须有一套纪律执行监督机制，以保障全体干警全面执行和遵守。在加强职业纪律教育的同时，要进一步改进工作作风，增强办事效率，提高服务水平。 4、规范教育活动，必须明确教育目标。从教育入手，应当确定明确的教育目标，并要制定周密的教育计划，还要狠抓各项教育工作的落实。在教育目标上，应引导干警深刻领会、正确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，从而能树立正确的世界观、人生观和价值观，要把公正执法、履行检察职能科学地转移到保障先进生产力的发展、先进文化前进的方向和维护最广大人民的根本利益上来。在教育内容上，要着重加强宗旨教育、服务大局教育和以公正执法为主要内容的职业道德教育。在教育方式上，要实行学习教育时间、学习教育内容、学习教育组织实施“三规范”。 5、以高效优质为目的，必须大力开展业务机制改革。改革是检察工作不断发展的唯一动力，创新是检察工作充满生机与活力的唯一方式。要不断通过进一步强化以提高素质为核心的监督制约机制，来建立和完善管理制度，从而能进一步促进司法公正。首先，要建立和完善内部管理制度。要在开展政治思想、工作作风、办案纪律、党风廉政责任、警示教育、执法执纪督察、重大事项报告、谈话告诫、领导责任追究以及队伍建设等方面，以制度的形式加以确定，从而能以此来规范干警的行为。同时还要通