上海市老年护理供需测算与长期护理制度建设研究_焦翔.pdfVIP

工作研究Gongzuoyanjiu 《中国医院管理》第34卷 第7期（总第396期）2014年7月 上海市老年护理供需测算与长期护理制度建设研究 ① ② ① 焦 翔 侯佳乐 田卓平 摘 要 目的 了解上海市老年人口的健康状况及老年护理供给和需求的影响因素，测算目前及2015年存在的床位缺 口，提出构建与人口老龄化相适应的老年护理服务体系建设的政策建议。方法 通过理论研究、文献归纳、现场调研、焦 点组访谈等定量和定性相结合的研究方法，对上海市老龄人口护理服务供给和需求现状进行评估。结果 上海老年护理机 构存在的主要问题：老年护理院亏损严重，运营不佳；老年护理院功能定位不清，服务项目有待完善；床位周转率极低， “压床”现象严重。结论 多渠道筹资，合理配置卫生资源，推进多层次老年医疗护理服务体系；建立护理分类支付制度， 引导良性就医；发展以家庭为基础的社区长期保健；多层次培养老年护理人才。 关键词 人口老龄化 老年护理 服务体系 中图分类号 R197 文献标志码 A 文章编号 1001-5329 （2014）07-0024-04 ResearchontheSupplyandDemandEstimationofAgedCareandtheEstablishmentofLong-termCare System in Shanghai/JIAO Xiang，HOU Jia-le，TIAN Zhuo-ping//Chinese Hospital Management，2014，34 （7）：24-27 Abstract Objective Tounderstandtheagingpopulation’shealthstatus，factorsaffectingthesupplyandthede⁃ mandofsenilenursing，andestimatethegapsatpresentandin 2015，finallyproposethecountermeasuresofestab⁃ lishing senile nursing system. Method The supply and demand of senile nursing system in Shanghai was analyzed throughquantitativeandqualitativemethodsincludingliteraturereview，expertconsultationandquestionnairesurvey. Result Senile nursing system in Shanghai lacked policy support. Medical and nursing cost of senile people was over-burden，lackingspecializednursingstaff.Theexistingproblemsincludedinsufficientfunding，non-normativees⁃ tablishmentofnursingagencyandtheextremelylowbedturnoverrate. Conclusion Itisproposedthathealthresources byvariouswaysshouldberationallyallocated，toputforwardvariouslevelsofsenilemedicalandnursingservicesys⁃ tem；nursing classification payment system be established to lead benign treatment；the long-term community healthcareorientatedfromfamilybedeveloped；andmultilayeragedcarenursingstaffbetrained. Keywords agingofpopulation，nursingfortheelderly，se