出口垄断协议豁免制度研究.pdfVIP

第29卷 第 11期 哈尔滨学院学报 Vo1．29 No．11 2008年 11月 JOURNALOFHARBIN UNIVERSITY Nov．2008 [文章编号】1004--5856(2008)1l_-oo38一O3 出口垄断协议豁免制度研究 周 霞 (连云港广播电视大学 法政系，江苏 连云港 222006) [摘 要】我国出口垄断协议豁免制度虽然确立，但这种 简单与原则性的规定缺乏可操作性。因此 文章认为，应设置反垄断豁免的审批等程序规范，实行反垄断豁免的公示和监督制度，规定影响我国市 场的外 国出口垄断协议行为的调查和控制制度 ，明确 出口垄断协议豁免行为的职 能机构。 [关键词]出口垄断协议；豁免；完善 [中图分类号】DF061 【文献标识码】A 出口垄断协议豁免制度是指为了增强本国 客分配。这类出 口协议的内容是 固定 出 口价 企业 的国际竞争力 ，最大限度地维护本 国企业 格、划分出口市场或顾客。(2)联合 出口销售。 的利益 ，国家对本国的进出 口企业在对外进出 联合出口销售协议通常是 由供应者之间同意就 口产品的数量和价格上达成某种一致的协议予 其货品或服务授予共同销售代理商专属或非专 以反垄断豁免 ，以协调本 国企业进出口的共同 属之销售权，使供应者可以依照预先决定的交 利益。使本国企业和消费者利益最大化的制度。 货配额预先销售 ，有利于其进入国外市场和降 2007年8月 30日第十届全国人大常委会第 29 低成本，产生规模经济的效益。(3)联合拒绝 次会议通过的 《中华人 民共和国反垄断法》第 交易。竞争者之间以协议方式拒绝与某顾客或 15条第 6款规定 ：“为保障对外贸易和对外经 某供应商交易，或拒绝将货品或服务提供给其 济合作中的正当利益的出口垄断协议行为可以 他的竞争者。出口垄断协议如果对国家对外贸 不受反垄断法 的管辖”，标志着我 国的出口垄 易或国内市场没有负面影响，则免于适用该国 断协议豁免制度的确立。该豁免规定对促进我 反垄断法，即出口垄断协议豁免。享受豁免 的 国对外贸易和维护国家经济利益具有积极意 出 口垄断协议依反垄断法本来属于违法行为应 义 ，但过于简单和原则 ，缺乏可操作性 ，应参考 予以处罚，但这种行为如果发生在出口贸易中， 发达国家的法律与实践，逐步加以完善。 则不论对外国市场是否具有限制竞争的效果， 只要对本国商业或市场未造成影响竞争的效 一 、 出口垄断协议豁免制度概述 果，就不予追究。国家为鼓励 出口贸易而规定 一 个国家的出口企业为推动出口，商定对 国内企业在出口贸易方面的联合一致行为或协 某个 国家的出口价格、出口数量或划分销售市 议不被视为违反反垄断法的行为，因为出 口豁 场而达成的协议，往往被称为出口垄断协议 。 免可以使本国外贸行业的竞争者相互协调，避 根据 出口垄断协议的内容，出口垄断协议一般 免内耗，有利于集中力量一致对外，达到扩大出 有如下几种类型：(1)固定价格、市场划分与顾 口贸易的效果 。 [收稿 日期】2007—12—25 [作者简介】周 霞(1977一)，女，江苏赣榆人，讲师，法学硕士，主要从事国际经济法研究。 第 11期 周 霞：出口垄断协议豁免制度研究