水资源约束下西北干旱区城市扩张特征与变动趋势分析——以西陇海兰新经济带城市为例.pdfVIP

第 卷 第 期 自 然 资 源 学 报 !#$% ’$ -. / 年 月 /001 2 !#$%’ % #$’ $*+#$,*+ *+$, --. 水资源约束下西北干旱区城市扩张特征 与变动趋势分析 ———以西陇海兰新经济带城市为例 - - / 方创琳 J 鲍 超 J 申玉铭 （中国科学院 地理科学与资源研究所，北京 ；首都师范大学 地理系，北京 ） -I -00 -0 - /I -00025 摘要：论文以西北干旱区陇海兰新经济带城市为例，分析了城市水资源利用状况及其短缺程度，认 为绝大多数城市 “缺水又费水”，城市发展具有明显的 “旱生性”。在水资源约束下，西陇海兰新经济 带城市的发育程度远远落后于东部地区城市，也落后于全国城市平均水平，略好于西部地区城市， 但明显好于西北地区城市，城市扩张的总体特征表现为以总量扩张为主，“农转非”空间和用地拓展 空间大，以高耗低效扩张为主，水土资源投入产出效益普遍低下，城市发展处在主要依靠资源开发 拉动经济增长的低级阶段，扩张质量有待提高。城市发展具有明显的外部推动性。未来 /0? ，在水资 源短缺的继续约束下，经济带城市扩张步伐将比较缓慢，扩张幅度将不会有大的变化。表现为将净 增城市非农业人口 4 人，城市化水平将提高到 ， 共净增 ，特大城市数量将 4I2-K-0 26I.5L /0? 5I/-L 保持西安、兰州和乌鲁木齐 2 个不变；大城市从无到有，将建成宝鸡、咸阳、铜川、天水、石河子和库 尔勒 个；中等城市数量将会显著增加，由 年的 个增加到 年的 个，在不考虑 “县改 4 /000 -0 /0/0 -1 市”的前提下，小城市的数量将会进一步减少。为了确保经济带沿线城市的有序扩张，建议在城市建 设过程中以人为本，以水为生命线，以经济发展为动力，以城市规划为法定依据。 关 键 词：城市扩张 水资源约束 变动趋向 西陇海兰新经济带 M M M 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） -/5 /001 0/30/1;30. 西陇海兰新经济带是以陇海铁路西段和兰新铁路以及同方向的高等级公路、通讯干线 等为轴线J 以沿线呈串珠状展开的省会城市和地级城市为节点，以其广大农村和周边地区为 O-P 腹地，其宽度垂直于该轴线大约 -00 -60N 范围内的地带构成的经济区域 ，共包括陕、甘、 新三省区 个大、中、小城市，是西部大开发战略重点区域的重要组成部分。这些城市是西 2/ 、 陇海兰新经济带经济发展的重中之重和基础设施建设投资的重点O/ 2P ，是生态环境建设的重 要依托和科技教育发展的技术创新高地，但这些城市的发展在很大程度上受到水资源短缺 的严重约束O1P 。研究分析水资源约束下这些城市的扩张过程与变动趋向对西陇海兰新经济带 的建设与发展具有至关重要的现实意义。 - 城市水资源供应状况及其短缺程度分析 由于西陇海兰新经济带沿线城市大多数分布在干旱半干旱地区，使得大多数城市长期 缺水，不少城市用水通过跨区调水解决。但在缺水的同时，不少城市的节水意识又很差，导致 绝大多数城市 “缺水又费水”，城市发展具有明显的 “旱生性”特征。为了使得大、中、小城市之 收稿日期： ；修订日期： 。 /00230.304 /00130 -3-5 基金项目：国家自然科学基金重点项目“水资源约束下西北干旱区城市化过程及其生态效应研究”（ ）；中国 1022601. 科学院知识创新工程重要方向性项目“城市化与生态环境的耦合效应与对策”（ ）资助。 78,9/3+:32-;302 第一作者简介：方创琳 （ ），男，研究员，博士生导师，主要从事区域与城市发展规划等方面的研究。 -.44 * ?@AB CDEAF@DGCHHI?EIEC ! 期 方创琳等：水资源约束下西北干旱区城市扩张特征与变动趋势分析 !/0 间具有可比性，选用城市人均自来水日综合生产能力、城市单位产值用水量、城市人均生产 供水量和人均日生活用水量等四项均量指标分析经济带城市用水的短缺程度。具体表现为： （）城市人均自来水综合生产能力低于全国城市平均水平。由表 看出，经济带每 ## 人自来水综合生产能力为 ，分别比东部地区城市和全国城市平均水平低 和 $!%’ * !#%+! 人· ，其中乌鲁木齐、张掖、天水、铜川、博乐、伊宁、乌苏、塔城等城市不到 +%,, ’ -## *. /# 人· ，人均日自来水综合生产能力尚不到全国城市平均水平的一半 （图 ）。 ’ -## *. 表 西陇海兰新经济带城市用水短缺状况的比较分析 ! 12345 67’829:;7 7 5 ; 79 2?5 7@ A