张铁明20131212=新改=制度创新是减弱风险的关键ppt.pptVIP

制度创新是有效减除办学风险的关键 ——兼谈一批品牌民校覆灭的警示　  张铁明　教授 　 　　 教育部教育体制改革试点项目评审专家 广东省教育法律与政策咨询专家 　中国民办教育协会 常务理事 　　广东省民办教育协会 副会长 广东第二师范学院民办教育研究中心主任 　 民办教育要特别关注到政府体制性利益格局的安排 在“不完全市场经济”中，民办学校更要做制度创新的先锋　 一，发展背景 1，发展阶段性质—五阶段： 20世纪90年代前是严格的政治控制阶段 在《民办教育促进法》颁布前的90年代是有松动的政治控制阶段 现在是通过资格准入控制（利益控制）去逐步强化法制控制的阶段。 《民办教育促进法》颁布后,还仅仅是处于对《民办教育促进法》的“解读”这一非常的动荡阶段，还没能是真正意义上的依法治教。即进入处于非自觉的初级阶段, 多年来，各地政府对民办教育的事实管理行为往往显得法理模糊、随意不清晰而行政化。 国家中长期教育改革与发展规划纲要的制订颁布，揭开民办教育发展的新篇章！ 2009年广东民办教育破冰,汪洋书记的批示和广东促进民办教育实施办法的颁布施行,推动广东民办教育进入了一个全新时期.  广东发展现状: 需求旺盛，市场巨大，开始制度复位，趋势不可逆转，规模发展后的亟需规范和提升---一个高水平竞争的洗牌形式. 十八大三中全会